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日前,教育部教師工作司印發(fā)《職業(yè)技術師范教育專業(yè)認證標準》和《特殊教育專業(yè)認證標準》。教育部教師工作司、高等教育教學評估中心負責人就相關問題共同回答了記者提問。
一、請您談談兩個標準研制的背景。
教師是立教之本、興教之源?!?中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》提出,開展師范類專業(yè)認證,確保教師培養(yǎng)質量。加強特殊教育教師培養(yǎng)。全面提高職業(yè)院校教師質量,建設一支高素質“雙師型”的教師隊伍?!秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》提出,多措并舉打造“雙師型”教師隊伍?!督逃康任宀块T關于印發(fā)<教師教育振興行動計劃(2019—2022年)>的通知》(教師〔2019〕2號)提出,辦好一批高水平、有特色的教師教育院校和師范類專業(yè)。構建教師教育質量保障體系,啟動開展師范類專業(yè)認證。
2019年10月,教育部正式印發(fā)《普通高等學校師范類專業(yè)認證實施辦法(暫行)》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》明確提出,結合我國教師教育實際,分類制定中學教育、小學教育、學前教育、職業(yè)教育、特殊教育等專業(yè)認證標準,作為開展師范類專業(yè)認證工作的基本依據。按照《辦法》有關要求,為加強職業(yè)技術師范教育、特殊教育專業(yè)建設,提高職業(yè)教育和特殊教育師資隊伍素質,結合職業(yè)教育、特殊教育專業(yè)相關情況,研制出臺職業(yè)技術師范教育和特殊教育兩個專業(yè)認證標準。
二、請您介紹下兩個標準研制過程。
教育部教師工作司會同教育部高等教育教學評估中心,遴選職業(yè)教育和特殊教育專家,成立職業(yè)技術師范教育和特殊教育兩個專業(yè)認證標準研制組,協(xié)同完成標準起草工作。
一是吃透認證理念。師范類專業(yè)認證是依照認證標準對人才培養(yǎng)質量狀況實施的一種外部評價。認證標準研制需要緊扣“學生中心”“產出導向”“持續(xù)改進”基本理念。標準研制組認真學習中央文件精神,研討專業(yè)建設內涵,深刻研讀《辦法》,做到領會理念、吃透理念,最終將理念落實到標準的具體內容中。
二是充分開展調研。職業(yè)技術師范教育專業(yè)認證標準研制組堅持點面結合原則,在全面掌握職業(yè)技術師范教育專業(yè)“家底”的基礎上,重點對12所職業(yè)技術師范院校的41個專業(yè)培養(yǎng)方案,重點對培養(yǎng)目標、課程設置、實踐教學、課程結構進行了分析。特殊教育專業(yè)認證標準研制組選擇了獨立設置的特殊教育師范學院、卓越特殊教育教師培養(yǎng)改革項目實施院校及部分設有特殊教育專業(yè)的師范院校共10所不同類型、不同地域高校的特殊教育本、??茖I(yè)的人才培養(yǎng)方案,重點對培養(yǎng)目標、畢業(yè)要求和課程結構進行了分析。標準研制組還對職業(yè)教育和特殊教育開展調研,就標準研制和工作方案聽取有關院校專家和中職、特教學校意見。
三是集中研制修訂。在前期充分學習和調研的基礎上,立足于中學教育等已經開展認證實踐的專業(yè)認證工作經驗基礎,標準研制組集中研制標準,形成初稿,又經數(shù)次打磨改稿,形成征求意見稿。2019年9月,面向教育部政策法規(guī)司、基礎教育司、職業(yè)教育與成人教育司等7個司局、32個省級教育行政部門和6所部屬師范大學廣泛征求意見,共收集反饋意見建議200余條。研制組于2019年3月和4月進行了兩次修改完善,充分吸納各方意見建議,最終形成了職業(yè)技術師范教育、特殊教育專業(yè)認證標準。
三、請您介紹下兩個標準的主要內容。
兩個專業(yè)認證標準與已印發(fā)的中學教育、小學教育和學前教育專業(yè)認證標準構建維度基本一致,分為相互銜接、逐級遞進的三個層級,同時突出職業(yè)技術師范教育、特殊教育各自專業(yè)特色。
職業(yè)技術師范教育專業(yè)認證標準:一級認證定位于專業(yè)辦學基本監(jiān)測要求,包括18個專業(yè)辦學核心數(shù)據監(jiān)測指標,在實習學生數(shù)與企業(yè)實踐基地的比例、“雙師型”教師占專業(yè)教師比和專業(yè)技能實習實訓場所等指標上凸顯職教特色,旨在促進各地各校加強職業(yè)技術師范教育專業(yè)基本建設;二級認證定位于專業(yè)教學質量合格要求,包括8個一級指標和42個二級指標,以定性指標為主,旨在引導各地各校加強專業(yè)內涵建設,保證專業(yè)教學質量達到合格標準;三級認證定位于專業(yè)教學質量一流要求,包括8個一級指標和46個二級指標,在二級基礎上要求標準內涵遞進,以評促強,追求卓越,打造一流質量標桿。二、三級標準在工匠精神、實踐操作能力、職業(yè)指導、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、“雙師型”教師等方面凸顯職教特色。
特殊教育專業(yè)認證標準:一級認證定位于專業(yè)辦學基本監(jiān)測要求,包括16個專業(yè)辦學核心數(shù)據監(jiān)測指標,旨在促進各地各校加強特殊教育專業(yè)基本建設。二級認證定位于專業(yè)教學質量合格要求,包括8個一級指標和38個二級指標,以定性指標為主,旨在引導各地各校加強專業(yè)內涵建設,保證專業(yè)教學質量達到合格標準。三級認證定位于專業(yè)教學質量一流要求,包括8個一級指標和42個二級指標,在二級基礎上要求標準內涵遞進,以評促強,追求卓越,打造一流質量標桿。二、三級標準在特殊教育認同、人道主義精神、康復訓練、融合教育等方面凸顯特教特色。
四、請您談談下一步認證工作計劃。
一是開展認證標準宣講與培訓。編制印發(fā)學習材料,組織開展研討與培訓活動,分別對教育行政管理部門、學校和專業(yè)開展宣講培訓,解讀理念,把握指標,統(tǒng)一認識,明確要求,為認證工作開展奠定良好的思想基礎。
二是加強認證專家隊伍建設。《辦法》頒布以來,評估中心通過分層分類培訓,建立了一支品德高、能力強、多元化的專家隊伍,其中包括職業(yè)技術師范教育、特殊教育領域的專家和一線優(yōu)秀教師。隨著標準的發(fā)布,將進一步加強職業(yè)教育師范教育和特殊教育專業(yè)認證專家隊伍建設。
三是開展試點認證工作。借鑒吸納中學教育等專業(yè)認證過程中的典型范例和先進經驗,選取有代表性開設職業(yè)技術師范教育和特殊教育專業(yè)的院校,高起點、規(guī)范化組織認證試點工作,全面推進我國師范類專業(yè)認證工作。
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