2019高考招生劃重點 北京上?？即髮W還容易嗎？

發(fā)達地區(qū)上大學的優(yōu)勢正逐漸消失。

離高考還有不到一個月時間，《教育部關于做好2021年普通高等教育招生計劃編制和管理工作的通知》10日對外公布。這份每年都會在這一時間前后發(fā)布的文件之所以引起重視，是因為它不僅要求各地、各部門分學校報送本?？普猩媱?，而且提示著每年的招生計劃重點。

按照計劃，今年各地所屬普通高等教育招生計劃總規(guī)模為6536340人，其中本科3282190人，高職（?？疲?254150人。

中央部門所屬普通高等教育招生計劃總規(guī)模為464850人，其中本科440150人，高職（?？疲?4700人。

兩項相加，招生總規(guī)模超過700萬人，其中本科超過370萬人。

支援中西部地區(qū)招生協(xié)作

計劃安排28.7萬人

“進一步促進高等教育區(qū)域和城鄉(xiāng)入學機會公平”依然是今年的高招重點。

按照相關要求，2021年，國家支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃共安排28.7萬人，其中本科16.7萬人、高職（專科）12.0萬人。有關省份安排國家協(xié)作計劃任務要以公辦高校為主。

協(xié)作計劃輸出省份包括15個：北京市、天津市、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、黑龍江省、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、江西省、山東省、湖北省、湖南省、海南省。

協(xié)作計劃輸入省份包括10個：山西省、安徽省、河南省、廣西壯族自治區(qū)、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、甘肅省、新疆*爾自治區(qū)。

所謂“協(xié)作計劃輸出省”通俗地說，就是拿出招生指標支援別的省份；反之，所謂“協(xié)作計劃輸入省”，則是接收招生指標的省份。

對照去年的表格，今年的輸出省份比去年增加了內(nèi)蒙古自治區(qū)，輸入省則不變。內(nèi)蒙古已經(jīng)由最初的輸入省變成如今的輸出省。

支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃從2019年起開始實施，最初是由高教資源豐富、辦學條件較好的天津、遼寧、上海、山東等11個省份承擔，面向預計錄取率較低、高教資源缺乏的內(nèi)蒙古、安徽、河南、貴州、甘肅等5個中西部省份招生。當年安排協(xié)作招生計劃3.5萬人。

近十年過去，輸出省份越來越多，輸入省份也逐漸增加，安排協(xié)作招生計劃人數(shù)則迅猛增長。2021年開始，輸出省份增至14個，安排協(xié)作招生計劃也從2019年的6萬人猛增至12萬人。到2021年，支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃安排增至21萬人。

今年還在繼續(xù)增加，達到近30萬人。這既表明了國家縮小東西部教育差距的決心，也是實實在在讓中西部地區(qū)更多孩子接受優(yōu)質教育。

三個專項計劃持續(xù)增加

除協(xié)作計劃外，2021年繼續(xù)實施重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生的國家專項計劃、地方專項計劃和高校專項計劃。

其中，國家專項計劃招生規(guī)模安排6.3萬人、地方專項計劃招生規(guī)模原則上比2021年增加10%以上、高校專項計劃招生規(guī)模不少于有關高校年度本科招生規(guī)模的2%。

而去年，國家貧困地區(qū)定向招生專項計劃安排也是6萬人，地方專項計劃招生是不少于有關高校本科一批招生規(guī)模的3%，高校專項計劃不低于有關高校年度本科招生規(guī)模的2%。

兩相對比發(fā)現(xiàn)，高校專項計劃不變，地方專項計劃招生規(guī)模還將擴大，加上國家專項計劃還多出3000人，也就是說，農(nóng)村和貧困地區(qū)學生還將繼續(xù)增加。

值得一提的是，國家貧困地區(qū)定向招生專項計劃由中央部門和地方“211工程”學校為主的本科一批招生高校承擔；地方專項計劃由各?。▍^(qū)、市）在本科一批招生的本地省屬高校承擔；高校專項計劃由教育部直屬高校和其他自主招生試點高校承擔。

這三個計劃覆蓋的高校都具有相當?shù)暮鹆?，也就是傳統(tǒng)意義上所說的重點大學、一本院?；炯{入其中，因此每次出來都頗受關注。2021年開始的高校專項計劃每年都能從其中找到一批出身貧苦但學習優(yōu)異的典型，也成為一些高校自主招生的特色門類。

何以解憂唯有提升辦學質量

在總體招生規(guī)模不變的情況下，有協(xié)作計劃和專項計劃拿走一部分招生名額，就有一部分省份減少招生名額。去年炒得沸沸揚揚的中部省份湖北、江蘇分別調出4萬和3.8萬生源指標給中西部省份的消息在許多考生和家長中引發(fā)憂慮。

北京、上海等教育發(fā)達地區(qū)、所謂高考錄取率高的地方比例下降更明顯，也就是說原有的發(fā)達地區(qū)上大學容易的優(yōu)勢在逐漸消失。

事實上，中國高校招生自1999年以來年年擴招，但重點高校擴招有限，也就是說，大量擴招實際來自普通院校。因此，人們才如此關注這些專項計劃。

今年有超過700萬人可以上大學，本科約占一半。在全國高考錄取率已經(jīng)超過70%的情況下，民眾更關注的是如何獲得優(yōu)質教育資源。

縱觀中國近三年來的一本錄取率，最高的北京、天津、上海也不過20%多，而江蘇、湖北等省份只有10%左右?！吧洗髮W容易、上好大學難”是一個普遍現(xiàn)象。

要改變這一情況，根本還是建立起學校和考生相互選擇的招生方式。只有讓學校靠特色、靠水平吸引學生，而不是現(xiàn)在人為劃定一本、二本線，才能真正改變高等教育招生困境。

其實，在中國從“*大國”向“*強國”邁進的過程中，高水平的技術工人正成為稀缺資源；投給高職部分的專項計劃近年來也在不斷增加，也印證了國家對高水平職業(yè)技能人才的渴求。放開傳統(tǒng)的“一本”、“二本”觀念，以社會需求和職業(yè)發(fā)展來衡量，讓超過70%的高考錄取率背后實現(xiàn)人人都對自己所上的學校滿意，才能有效緩解對高考招生的焦慮。