專家解析：2019年高考改革 多省使用全國卷

歷史總是螺旋式上升的。眼下的“裸考”或“一張卷”，毫無疑問，是中國高招制度的“迂回”。它反證了一個老理：教育公平，在當下的中國，依然是個敏感而糾結(jié)的基礎(chǔ)話題。

作為“有益補充”的高考加分裁量，弄到人神共憤的田地，八個字概括足以，“初心可鑒，執(zhí)行走偏”。

2019年底，教育部等五部門曾印發(fā)《關(guān)于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》。根據(jù)意見：從2019年1月1日起，各省(區(qū)、市)取消“省級優(yōu)秀學生” “思想政治品德突出事跡者”“科技競賽獲獎?wù)摺钡热珖约臃猪椖?。同時，取消地方性體育、藝術(shù)、科技、三好學生、優(yōu)秀學生干部等加分項目。意見出臺后，高考加分項目“大瘦身”。根據(jù)媒體去年8月的報道，遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、江西、廣東等13個省份已取消了所有地方性加分項目。加分的少了，程序變嚴了，比重更低了，在不少地方的高招江湖，加分籌碼已“聊勝于無”。

眼下，與“裸考”呼聲一脈相承的，是要求“全國高考一張卷”。

據(jù)公開資料，2019年全國一本錄取率，北京、天津、上海3地位居前三，分別為24.13%、23.39%和19.61%，而湖北、江蘇的一本錄取率分別為 14.42%、10.85%。于此背景之下，當高考試卷的難易程度、考生學習的辛苦程度、宏觀調(diào)控的資源份額等要素出現(xiàn)偏差的時候，旨在因地制宜的高考，就成了民眾對教育不公平的吐槽對象。有關(guān)于此，劇情基本也是按照公眾的訴求在往前展開——2019年9月，國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化考試招生制度改革實施意見》，明確從2019年開始要逐步增加使用全國統(tǒng)一命題高考試卷的省份。教育部部長袁貴仁此前介紹，到今年，原來16個省命題的自動申請退出了11家，還剩北京、上海、天津、江蘇、浙江5個省份，高考命題從原來的“1 16”變成了“1 5”。真應(yīng)了小說里的那句話：天下大勢，分久必合。