今天,大學路小編為大家?guī)砹酥新氃盒J杖肱琶韴D片 民生改進工作推進情況報告,希望能幫助到廣大考生和家長,一起來看看吧!
【篇一】民生改進工作推進情況報告
一、助推全縣經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)建中藥材科技示范基地
積極探索中藥材人工種植技術(shù),高度重視道地中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,多次邀請農(nóng)業(yè)大學教授現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)中藥材示范推廣工作,目前,全縣在鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村等地有華重樓種植試驗示范基地、豬苓種植基地約400畝。種植戶們已基本掌握了重樓等中藥材的種植技術(shù),加強中藥材人工種植技術(shù)的試驗示范,將拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,提高土地利用率,會有效的帶動我縣高半山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進我縣道地中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、加強了科技項目的申報管理
2021年申報省級科技項目3個110萬元,其中扶貧項目1個30萬元,目前已下達“省科技扶貧在線”縣級科技平臺項目計劃1個30萬元。
申報“省重點研發(fā)計劃縣域科技創(chuàng)新項目”2個,申報資金80萬。
申報州級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金項目8個,經(jīng)專家評審,有4個項目已立項,落實資金50萬元,待資金下達后予以實施。
申請科技三項經(jīng)費30萬,正在督促各企事業(yè)單位、專合組織積極申報縣級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金項目,截止目前已申報了6個項目。
三、帶領(lǐng)中藥材種植戶赴縣基地考察學習
為著力轉(zhuǎn)化中藥材種植技術(shù)科技成果,加快鄉(xiāng)村振興建設(shè)步伐,推進我縣道地中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,縣科知局牽頭組織的道地中藥材現(xiàn)場考察培訓活動于5月21-5月23日在縣順利開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管科技工作領(lǐng)導(dǎo)和中藥材種植戶30余人參加了此次培訓活動。參加活動的成員們先后到縣藥業(yè)有限公司、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、縣農(nóng)業(yè)科技有限公司、縣農(nóng)業(yè)科技有限公司,就重樓、羌活、烏梅、黨參、白芨等中藥材種植海拔、土壤、氣候、回報期、市場前景展開深入交流學習。
四、存在的主要問題與制約因素
(一)高半山基礎(chǔ)設(shè)施仍然脆弱。受地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施維護經(jīng)費缺乏、部分村整村搬遷等因素的影響,高半山村的基礎(chǔ)設(shè)施仍十分脆弱,農(nóng)戶經(jīng)濟收入來源少,抗風險能力弱,生產(chǎn)基本處于靠天吃飯狀態(tài),長期以來生產(chǎn)發(fā)展落后,經(jīng)濟收入較低,生產(chǎn)投入能力有限。
(二)部份農(nóng)戶只種不管,后期管理跟不上。
(三)道地中(藏)藥材生產(chǎn)周期長,見效緩慢,影響農(nóng)戶積極性。
(四)市場信息和*機制不健全,中藏材種植市場風險較高。
(五)我縣尚未有一家中藥材加工企業(yè),公司+基地+農(nóng)戶的機制尚未形成。
五、下步工作思路
(一)建立和完善中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。
制定和出臺長期支持中(藏)藥科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。加強與企業(yè)、大專院校和科研機構(gòu)的合作與聯(lián)系,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎補辦法,解除農(nóng)民發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)的后顧之憂,加大對龍頭企業(yè)、專合社、種植大戶、產(chǎn)業(yè)帶頭人的支持力度。鼓勵科技人員下鄉(xiāng)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦藥業(yè)企業(yè),開展技術(shù)承包、入股。
(二)加大科技投入,加強科技支撐。
積極爭取上級支持,整合資源,重點抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后關(guān)鍵技術(shù)研究,新品種、新技術(shù)引進、篩選品種與技術(shù)、開展試驗和示范,培育科技主導(dǎo)型區(qū)域性中藥產(chǎn)業(yè)。
繼續(xù)實施好三區(qū)人才計劃,在原有省選派科技人員與企業(yè)和部門結(jié)對幫扶的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,邀請省州科研院校專家,建立我縣專家服務(wù)團隊,加大對我縣的人才、智力支持力度。
(三)利用棄耕地撂荒地,探索在高半山建立基地群。
【篇二】民生改進工作推進情況報告
一、總體評價
從視察情況看,13件民生實事總體上進展良好,呈現(xiàn)出投入大、進展快、惠及面廣、反響好等態(tài)勢。主要有以下幾個特點:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責任落實。2013年10月以來,為順應(yīng)人民群眾的新期待,縣委、縣*按照市委、市*安排,結(jié)合我縣實際,決定在全面推進就業(yè)、醫(yī)療、教育、社保等民生工作的基礎(chǔ)上,集中力量辦好事關(guān)群眾切身利益的13件民生實事。并細化了階段目標,明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭和協(xié)辦部門,同時將民生工程納入年度綜合考核目標,加大督導(dǎo)、檢查和通報力度,有力促進了民生實事的落實。
(二)務(wù)求實效,扎實推進。一是多方籌資,做好保障。對辦好民生實事,各項目牽頭部門認識清楚,積極性較高,大部分牽頭部門都能積極謀劃,采取財政撥付、向上爭取、群眾自籌、吸收社會資本參與等多種渠道,落實民生實事資金保障。二是強化管理,保證質(zhì)量。嚴格執(zhí)行資金使用、撥付,工程質(zhì)量監(jiān)督、驗收等相關(guān)制度,確保工程質(zhì)量。三是大力宣傳,爭取支持。積極向群眾宣傳民生實事政策,讓群眾知情、參與、受益、滿意。
(三)符合民心,群眾滿意。辦好民生實事是縣委、縣*向全縣人民的鄭重。民生實事推進過程中,一批群眾普遍關(guān)心、反響強烈的問題逐步得以解決,達到了群眾得實惠、*得民心的效果。調(diào)研所到之處,都能聽到群眾對民生實事滿意的評價,認為縣委、縣*實施民生實事體現(xiàn)了關(guān)注民生,關(guān)注百姓、著力構(gòu)建和諧社會的宗旨,讓老百姓實實在在、真真切切感受到了黨和*的溫暖,對黨委*充滿了感激,希望繼續(xù)辦好民生實事,多立項目,多拿資金,多關(guān)注他們的生產(chǎn)生活。
二、存在的主要問題
由于13件民生實事項目工作量大、涉及面廣、投資額度大,工作難度較大,在實施過程中,不同程度存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)工作進展不平衡。有的項目已接近尾聲或基本完成,如山坪塘整治工作,城區(qū)公交全覆蓋和線網(wǎng)布局優(yōu)化工作;有的項目正在按時間節(jié)點深入推進,如撤并村通公路工作;有的項目正處在正式實施的前期籌備階段,如棄管小區(qū)電力設(shè)施改造工作;有的項目僅完成規(guī)劃設(shè)計,如城市公益性公墓建設(shè)。
(二)配套資金籌集難、壓力大。受我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平限制,公共基礎(chǔ)設(shè)施總體比較落后,縣財政的保障能力比較薄弱。這13件民生實事中基本都需要縣財政提供配套資金,各項民生保障資金的配套壓力比較大。
(三)個別單位認識不到位,推進力度不夠。有的項目牽頭單位存在畏難情緒,存在等、靠、要的思想;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對政策理解不透、對象把關(guān)不嚴,導(dǎo)致項目進度緩慢,群眾意見大。
(四)工程管理不盡到位。通過視察所見,有些項目還存在工程質(zhì)量標準不高、監(jiān)督管理效能較低等問題。如個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村危舊房改造質(zhì)量有待提高等等。
(五)群眾知曉參與率有待進一步提升。主要表現(xiàn)為基層宣傳力度不夠,宣傳實效不突出,部分群眾對民生實事工作了解不夠全面,受益群眾參與度不高。
(六)部門配合不夠緊密,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)困難。一些責任單位主體意識不強,沒有主動協(xié)調(diào)、整合力量;個別協(xié)辦單位配合不到位,特別是項目牽頭單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的對接上還存在差距,未形成強大的合力來推動工作。
三、幾點建議
(一)要進一步強化責任。辦好民生實事是縣委、縣*在全縣黨的群眾路線教育實踐活動中的一項重大安排,是順應(yīng)人民群眾過上更好生活新期待的選擇,縣委、縣*向全縣人民的鄭重。各責任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)務(wù)必進一步提高認識,高度重視、勇于擔當,始終把民生實事抓在手上,并切實辦好。
(二)要進一步加快進度。目前20××年已接近尾聲,部分民生項目至今還處在前期籌備階段,建議:牽頭部門從現(xiàn)在起要加大工作力度,倒排工期,明確時間節(jié)點,爭取短時間見到成效,確保13項民生實事按序時推進。
(三)要進一步強化協(xié)調(diào)。各牽頭單位要進一步明確職責,切實負起牽頭之責,主動與有關(guān)單位協(xié)調(diào)溝通;各有關(guān)單位要積極與牽頭單位銜接,密切配合,共同做好民生實事各項工作,形成攻堅克難、推動工作加快落實的強大合力。
(四)要進一步籌措資金。各責任單位要克服等、靠、要思想,想方設(shè)法籌措資金,積極爭取上級資金和社會資金的支持,為項目建設(shè)提供資金保障。
(五)要嚴格督查獎罰。建立民生實事項目例會工作制度,定期研究、督促民生實事項目推進落實。繼續(xù)做好督查工作,按照時間節(jié)點進行動態(tài)跟蹤,對進展較慢、問題較多的項目要實行掛牌督辦和專項督辦;對能按照要求完成既定目標任務(wù)的責任單位,要給予通報表揚;對未能依時完成任務(wù)的責任單位及相關(guān)負責人,要予以通報批評;對因工作組織不力、敷衍了事、推諉扯皮、久拖不辦的責任單位及相關(guān)責任人,要追究相應(yīng)責任。
【篇三】民生改進工作推進情況報告
按照會議安排,受市*委托,我向市xx屆人大常委會第二十四次會議報告全市20xx年民生工程和民生實事完成情況,請予審議。
一、工作開展情況及成效
20xx年,市委、市*繼續(xù)推進以“就業(yè)促進、扶貧解困、教育助學、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、道路通暢、民生基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、文化體育”為主要內(nèi)容的民生工程10大項、103個分項,省、市民生實事共計29項。安排資金總額39.2億元,同比增長9.5%。目前,全市民生工程及民生實事項目實施情況較好,能夠完成全年目標任務(wù)。截至11月,65項民生工程已完成全年目標任務(wù),37項正在加快建設(shè),1項(推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療保障體系建設(shè)項目)因國家政策原因暫緩實施;26項民生實事已完成全年目標任務(wù),其余3項正在加緊實施。資金預(yù)算已執(zhí)行36億元,占全年計劃的91.8%。重點工作及成效如下。
(一)全力扶持大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)
市*出臺十三條促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施,在就業(yè)優(yōu)惠政策支撐、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、公共就業(yè)專項服務(wù)、困難大學生就業(yè)援助等方面加強政策引導(dǎo),全力扶持大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,扶持大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對在校大學生和畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)項目和實體給予創(chuàng)業(yè)補貼,推行“小額擔保貸款”加“免擔保無息小額借款”、“小額免反擔保貸款”等創(chuàng)業(yè)融資扶持政策。對在高校孵化園內(nèi)的創(chuàng)業(yè)項目和實體給予場租補貼。截至11月底,全市共對129名創(chuàng)業(yè)大學生發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼121.6萬元;向高校畢業(yè)生發(fā)放小額擔保貸款(小額借款)35筆,合計216萬元,興辦創(chuàng)業(yè)實體68個;兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化園內(nèi)場租補貼14.7萬元。二是建設(shè)就業(yè)見習基地,拓寬大學生就業(yè)渠道。我市已累計認定47家企事業(yè)單位為就業(yè)見習基地。1~11月,共派遣426名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習,已兌現(xiàn)就業(yè)見習生活補助27.28萬元(每人每月800元標準)。三是實施“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃”和“大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”,促進高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實地召開雙選會、人才招聘會25場,提供職位6000余個,達成意向6396人次。幫扶高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)155人,帶動就業(yè)近870人次。四是建立重點幫扶機制,確保困難畢業(yè)生全部實現(xiàn)就業(yè)。20xx年對市屬高校攀枝花學院72名符合條件的家庭困難高校畢業(yè)生發(fā)放求職補貼57600元,開發(fā)公益性崗位托底安置就業(yè)困難高校畢業(yè)生20人。
(二)大力扶持養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)
著力打造陽光康養(yǎng)城市品牌,實現(xiàn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)走在全省前列的目標,首次將養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)列入民生工程,以“社會主辦、*補助”的模式,加快養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年新增和改造各類公辦民辦養(yǎng)老機構(gòu)床位2560張,占全市已有養(yǎng)老床位的47%,其中新增民辦養(yǎng)老機構(gòu)床位2200張,按照1萬元/張床位給予財政補助。按照城市30萬元/個,農(nóng)村25萬元/個補助標準建設(shè)完成46個城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心,為老年人提供日間照料服務(wù)。財政支出513.3萬元為16727名老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。我市積極探索創(chuàng)新養(yǎng)老模式,促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。一是不斷拓展多層次的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。通過*向?qū)I(yè)化的社會組織購*服務(wù)的模式,做好特殊困難老人、低保空巢老人和80周歲以上高齡老人的居家養(yǎng)老服務(wù)。二是積極引進了“臺灣敏盛”社區(qū)日間照護中心的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式,更好地為居家老人提供日常生活、精神慰籍、醫(yī)療康復(fù)等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。三是積極探索醫(yī)養(yǎng)融合的機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)模式,為生活不能自理的老人提供服務(wù)。在東區(qū)探索試點依托第三人民醫(yī)院心理服務(wù)中心建設(shè)的以“失智”老人為主的醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老模式,在仁和區(qū)探索試點依托原養(yǎng)路總段醫(yī)院建設(shè)的以“失能”老人為主的醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老模式。
(三)新增教育惠民政策措施
新增“免除義務(wù)教育階段在校學生作業(yè)本費”和“免除普通高中家庭經(jīng)濟困難學生學費”兩項惠民政策,與正在執(zhí)行的“兩免一補”、學前教育保教費減免、中職資助等構(gòu)成全市教育資助類民生工程和民生實事。將學生資助機構(gòu)建設(shè)納入對縣(區(qū))*的教育督導(dǎo)考核評估體系中,進一步健全和完善了教育資助體系。截至11月底,減免2.15萬名家庭經(jīng)濟困難及民族地區(qū)在園幼兒保教費;對12.8萬名義務(wù)教育學生實施“三免一補”,其中新增免除12.8萬名義務(wù)教育階段在校生作業(yè)本費;補助2.1萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段經(jīng)濟困難寄宿學生生活費;免除6929名家庭經(jīng)濟困難高中學生學費,資助7227名普通高中家庭經(jīng)濟困難學生;免除1.56萬名中職學校學生學費,資助7623名中職學校家庭經(jīng)濟困難學生;資助4609名地方屬普通高校家庭經(jīng)濟困難學生,獎勵和資助525名地方屬普通高校優(yōu)秀本??茖W生國家獎學金和國家勵志獎學金;農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃惠及學生7.46萬人。全年投入教育資助類資金1.77億元,同比增長3%。全市已完成或超額完成年度民生工程目標任務(wù)。
(四)加大重點區(qū)域污染治理
近年來,市*不斷加大工業(yè)污染治理力度,共計投入資金近20億元,實施了攀鋼6號燒結(jié)機、發(fā)電廠3臺10萬千瓦發(fā)電機組和新建360㎡燒結(jié)機配套煙氣脫硫工程等污染治理項目,治理工業(yè)污染源600多個。今年10月,攀鋼釩業(yè)公司三氧作業(yè)區(qū)(新線、老線)沉釩煙氣處理設(shè)施改造、攀鋼礦業(yè)公司選鈦廠粗粒級干燥異味治理和攀鋼煉鐵廠新1#燒結(jié)機脫硫系統(tǒng)改造等民生工程重點治理項目提前完成,空氣質(zhì)量得到進一步改善。截至11月底,我市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達91.1%,可吸入顆粒物(PM10)平均濃度0.083mg/Nm3,比20xx年同期下降8.8%;二氧化硫(SO2)平均濃度0.050mg/Nm3,比20xx年同期下降23.1%;氮氧化物(NOX)平均濃度0.030mg/Nm3,比20xx年同期下降18.9%。今年1~11月,我市的環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指標在全省八個重點城市中排名靠前,其中有4個月位居全省第一,全市二氧化硫濃度值較去年同期下降23.1%,二氧化硫排放10年來首次達到國家標準。
(五)努力解決住房困難問題
通過多種渠道籌集保障性安居工程建設(shè)資金,編報項目爭取中央和省級城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)補助資金13307萬元;組織開展危舊房棚戶區(qū)改造,積極申請國開行專項貸款(簡稱棚改申貸),我市第一批10個項目(含鹽邊縣)5978套,申貸金額約18億,已納入國開行評審計劃,將于12月下旬簽訂貸款合同。截至11月底,全市保障性安居工程已開工建設(shè)7294套,開工率108%,基本建成5151套,竣工3058套。積極開展“農(nóng)民工住房保障行動”,將當年竣工的公共租賃住房的30%定向提供給農(nóng)民工等外來務(wù)工人員。今年,全市計劃定向提供的460套公共租賃住房,現(xiàn)已全部竣工并分配給外來務(wù)工人員。
(六)改革創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制
市*全面啟動扶貧開發(fā)專項改革,提出精準扶貧、干部駐村幫扶、創(chuàng)新扶貧開發(fā)社會參與機制等6項改革措施,明確了道路暢通、飲水安全、電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)等12項重點扶貧開發(fā)工作,加快貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶脫貧致富的步伐。將整村扶貧、彝家新寨建設(shè)、“8+8”對口援邊作為貫徹落實扶貧開發(fā)專項改革的民生工程來抓,通過建設(shè)村社道路、整治水渠、危房改造、發(fā)展核桃等產(chǎn)業(yè),幫助農(nóng)戶脫貧。目前,扶貧項目整合各級各類資金投入14404.96萬元,受益農(nóng)戶達53000余人。此外,我市積極開展扶貧建檔立卡工作,現(xiàn)已完成了70個省級貧困村、9684戶35190人貧困人口的識別工作,并已全部錄入全國扶貧信息網(wǎng),為下一步全市開展精準扶貧工作夯實了基礎(chǔ)。
(七)實現(xiàn)重度殘疾人護理補貼全覆蓋
市*十分關(guān)心殘疾人生產(chǎn)生活,要求確保符合條件的各類重度殘疾人都能享受到護理補貼,補貼發(fā)放要實現(xiàn)全覆蓋。各縣(區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))及時成立工作小組進村入戶,逐一對重度殘疾人進行調(diào)查審核和申報登記,對重度殘疾人實行“代辦制”,做到不錯報、不漏報。通過認真審核,對全市20xx年全部一、二級重度殘疾人6636人納入補貼范圍,共計補貼資金600.22萬元。截至11月底,20xx年重度殘疾人護理費已經(jīng)全部下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)放到每一名重度殘疾人手中。
二、主要做法
(一)*高度重視,領(lǐng)導(dǎo)務(wù)實推進
市*歷來重視民生工程,把保障和改善民生作為*的重要職能,千方百計維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的民生權(quán)益。市*首次把民生實事寫入《*工作報告》中,作為全年的重點工作任務(wù)。市*主要領(lǐng)導(dǎo)多次對民生工程工作做出批示,要求把實施民生工程與黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來,切實把民生事項辦實、辦好,同時還帶頭深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)農(nóng)村扶貧、公路防護欄和保障性住房建設(shè)等工作。市*分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線,通過現(xiàn)場調(diào)研、會議督辦,及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的困題和問題,務(wù)實推進民生工程的實施。
(二)堅持群眾路線,解決民生難題
市*將實施民生工程作為黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要工作,融入到“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動之中。一是拓展民生工程項目的來源,堅持從“兩代表一委員”、離退休老干部的意見中,從人大代表建議和政協(xié)提案中,從社會各界公開征集的建議中選取民生工程項目,例如把群眾路線教育實踐活動中征集到的保障性住房建設(shè)、農(nóng)村教育、食品藥品安全、環(huán)境保護、老舊社區(qū)改造等意見納入民生工程。二是積極回應(yīng)民生訴求。市*堅持把解決民生問題作為檢驗教育實踐活動成效的試金石、反映社情民意的晴雨表,堅持把意見建議轉(zhuǎn)化為需要整改的問題,對民生訴求中涉及的路燈不亮、道路不平、管網(wǎng)不通、煤氣不足、車輛占道等民生問題,立說立行、即知即改。三是鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果。
堅持把群眾反映突出問題納入民生工程當中,在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。把中央、省、市的各項惠民政策落到實處,把好事辦好、實事辦實。
(三)持續(xù)增加投入,強化資金保障
市委、市*始終堅持把保障和改善民生擺在突出位置,不斷增加民生投入,堅持民生工程資金投入只增加不減少。在當前嚴峻的經(jīng)濟形勢下,全市上下努力拓寬融資渠道,積極籌集項目資金,統(tǒng)籌謀劃,重點投入。一是財政資金安排突出“民生優(yōu)先”,加大對民生項目的投入力度,把保障和改善民生作為完善公共財政支出體系的重要著力點。20xx年財政投入民生工程的資金比上年度增加了3.2億,增幅17.4%。二是完善以財政資金為引導(dǎo)、社會資金為補充的資金籌措模式,充分尊重群眾意愿,全面推行先建后補、以獎代補、財政補貼、貸款貼息等資金投入方式。三是建立預(yù)算執(zhí)行統(tǒng)計報告制度,加強了預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)管,全面掌握各個項目資金預(yù)算執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,不斷提高民生工程支出的實效性和均衡性。
(四)探索“掛號”制度,提高審批效能
積極探索建立民生工程行政審批“掛號”制度,助推民生項目提速增效,改變民生工程中涉及工程類基建項目因前期審批手續(xù)花費較長時間導(dǎo)致“前松后緊”的現(xiàn)象。一是行政審批集中“掛號”,項目統(tǒng)一分流。由業(yè)主申請備案,市目標督查辦匯總分類,市政務(wù)服務(wù)中心“掛號”辦理。二是建立“*”聯(lián)系機制,提高政務(wù)服務(wù)水平。通過一次性告知、即來即辦、24小時和*全程保姆制 服務(wù)等,隨時掌握業(yè)主需求和辦理情況,指導(dǎo)和協(xié)助審批工作。三是對重點項目實行跟蹤督辦,辦理進度一月一報,形成了市目標督查、政務(wù)中心兩級督辦,辦理窗口、政務(wù)中心、市目標督查辦和市*四級信息反饋機制。實行民生工程項目審批集中“掛號”制度以來,縮短了項目審批時間,優(yōu)化了項目審批程序,行政審批效率提高了60%以上。
(五)加強督查考核,確保工作落實
不斷完善督查機制,加大考核力度。一是做好督查基礎(chǔ)工作。進一步細化民生項目臺帳,明確各階段工作時間節(jié)點,并把責任落實到單位和個人。二是加強現(xiàn)場督查,1~9月按季、第四季度按月通報工程進度。截至11月底,已對全市的道路建設(shè)、舊房改造、扶貧解困、公路安全護欄建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、教育助學、棚戶區(qū)建設(shè)、舊城改造、養(yǎng)老服務(wù)、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)、中小河流治理、沿江綠化等項目進行了56次現(xiàn)場督查,召開專項督辦會5次,約談責任單位3次,發(fā)出督查通報6期。三是修訂了《攀枝花市民生工程目標績效管理辦法》,民生工程績效考核從加分項改為扣分項,扣分不封底,將民生工程作為黨委、*各部門的一項基本工作任務(wù),強化“民生”導(dǎo)向和責任意識。四是進一步完善了《攀枝花市民生工程績效考評實施細則》,將民生工程的資金預(yù)算和執(zhí)行情況納入縣(區(qū))目標考核,保證民生工程的資金投入持續(xù)增長。五是將部分民生難題納入全市“急難險重”項目實施雙重管理、雙重考核,提高部門工作效率,引導(dǎo)和激勵干部攻堅克難,扎扎實實解決好群眾反映強烈的熱點難點問題。
(六)開展新聞宣傳,營造社會氛圍
市*充分依托各級新聞媒體,有計劃、分階段開展民生新聞系列報道,及時傳遞民生工程新進展、新成效、新經(jīng)驗。今年,市級各新聞媒體在重要時段和版面開辟了“20xx民生工程巡禮”“20xx民生工程半年回訪”“急難險重打硬仗,爭先跨越惠民生”“帶著民聲上兩會”“百姓心愿”等民生專題專欄,重點對扶貧解困、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、教育助學、百姓安居、生態(tài)環(huán)境等民生工程項目及人行過街設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等民生實事進行了專訪。截至11月底,市級媒體共刊登播發(fā)民生類相關(guān)文稿3110篇,刊發(fā)公益廣告370條。改建“攀枝花市民生工程專題網(wǎng)站”,全方位宣傳民生政策、工作措施、項目建設(shè)、惠民成效、先進典型等情況。8月改建以來,共發(fā)布涉及十項民生工程及民生實事項目建設(shè)圖片和信息95條。
三、主要問題和下一步工作安排
20xx年,我市民生工程和民生實事總體進展順利,項目完成情況較好,但在項目推進實施過程中,仍存在一些問題,如項目推進實施不平衡,資金保障需進一步加強等。下一步我們將抓好以下工作。
(一)切實落實工作責任,加強督促檢查,抓好各項民生工程和民生實事的年末工作,確保圓滿完成全年民生工程目標任務(wù)。
(二)與省直部門加強溝通對接,及時掌握省級民生工程政策和動態(tài)信息,爭取更多的項目和資金支持我市的民生工程建設(shè)。
(三)認真總結(jié)20xx年各項工作,深入基層,走村入戶開展調(diào)查研究,提前謀劃布局20xx年全市民生工程工作。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員,市*將在市人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督下,按照黨的xx大提出的以保障和改善民生為重點的工作要求,緊緊圍繞全市民生工作目標,鞏固第二批黨的群眾路線教育實踐活動成果,堅持從實際出發(fā),將人民群眾期盼解決的熱點難點問題作為民生工程建設(shè)的重心,把民生實事辦好、辦實,不斷改善人民居住環(huán)境,努力提高人民生活水平,為實現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會的宏偉目標而努力奮斗!
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