廣州航海學(xué)院航運(yùn)經(jīng)貿(mào)學(xué)院在哪里 企業(yè)是否可以成立托管中心?

0-3歲嬰幼兒托育服務(wù)供給不足，“入托無門”成為很多嬰幼兒家長的“心病”。在今年廣東省兩會期間，多個政協(xié)委員的提案關(guān)注0～3歲嬰幼兒托育，提案建議大力發(fā)展“單位托管”模式，探索以社區(qū)為主的家庭互助式托育服務(wù)等。

“單位托管”是否可行？是否可推廣？昨日，省政協(xié)會議期間該話題引眾多委員熱議。有人贊，可嘗試開展企業(yè)托管，一定程度上也能提高工作專注度；或成為企業(yè)的一種福利與優(yōu)勢。當(dāng)然，也有人認(rèn)為，“專業(yè)的事情交給專業(yè)的人做”，中小型企業(yè)或私企，并不具備該條件。多位委員建議，亟須*部門出臺相關(guān)政策明確主管部門，出臺系列政策規(guī)范該行業(yè)；同時加大公共托育服務(wù)中心的建立，多方合力助推托育發(fā)展。

建議嘗試

兼顧生活與工作也能提高工作專注度

省政協(xié)委員、得潔日化科技有限公司董事長謝小夏并不支持將0-3歲的嬰幼兒送去幼托機(jī)構(gòu)，但有條件的情況下，可以在企業(yè)內(nèi)開設(shè)托幼中心?！安⒉皇峭杏讬C(jī)構(gòu)不好，而是作為一個家長，并不舍得那么小的孩子離開家人。父母是小孩的第一監(jiān)護(hù)人，有監(jiān)護(hù)的責(zé)任。如果送小朋友去托幼機(jī)構(gòu)，從情感上來說，我個人覺得不太合適。”

但她表示，可嘗試在企業(yè)內(nèi)設(shè)立托幼中心?！耙郧耙灿信笥押臀艺?wù)撨^這個話題。很多女性為了照顧小孩，會犧牲自己的工作，到了小孩三四歲，再回到工作崗位，這樣容易與社會脫節(jié)?！彼X得，如果對工作影響不大，可以把小孩帶到單位，其企業(yè)目前也是如此。如果有條件，企業(yè)還可成立托幼中心，進(jìn)行“單位托管”。“屆時可邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)，家長進(jìn)行監(jiān)督，把托幼教育做好。家長能兼顧生活與工作，一定程度上也能提高工作的專注度。”

或成為企業(yè)的一種福利與優(yōu)勢

省政協(xié)委員黃升雄所在企業(yè)正開始探索幼托教育“單位托管”模式。2020年初，公司的托幼中心將裝修完工，能容納100個小朋友，屆時還將引進(jìn)專業(yè)的托幼品牌開展服務(wù)及教學(xué)。

談及開設(shè)托幼中心的初衷，他表示，如今年輕人不容易，既要工作，又要照顧小孩，一點(diǎn)都不輕松?！叭绻埍Ｄ?，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重；如果托管在父母那，來回接送也不方便，一直由上一輩撫養(yǎng)也不合適，不利于親子關(guān)系建立?！奔由嫌行┤烁改覆辉谏磉?，或幫不上忙，往往只能犧牲夫妻其中一方的工作，辭職在家照顧?！巴ǔ奚木褪桥?。”

基于此，他認(rèn)為進(jìn)行“單位托管”，在企唯兄明業(yè)中引塵此進(jìn)專業(yè)人士開設(shè)托幼中心，能較好解決這一問題?！斑@樣不用犧牲一方的工作，一定程度上解放了生產(chǎn)力，對企業(yè)發(fā)展也是好事?！痹谒磥?，無論公司大小，都可以開展此類嘗試?！捌髽I(yè)中如果有多名員工的小孩都有需求，就可以開辦了。”

針對“單位托管”帶來企業(yè)成本增加的問題，他表示，“如果企業(yè)自己能承擔(dān)，這就是企業(yè)的一種福利與優(yōu)勢，可吸引更多人才?！比绻髽I(yè)負(fù)擔(dān)不起，*可以給予一定扶持與補(bǔ)貼，亦是*開展公共服務(wù)，提供社會福利的一種方式。

不能只依靠*，也不能全壓給企業(yè)

“二孩政策放開后，托育機(jī)構(gòu)明顯匱乏?！睂τ谕杏掝}，省政協(xié)委員、廣州航海學(xué)院航運(yùn)經(jīng)貿(mào)學(xué)院副院長葛春鳳一直很關(guān)注。她所在的學(xué)校女老師普遍較多，二孩政策的放開，托幼更成了高需求。“如何“托幼’成了她們的難題和痛點(diǎn)。”

痛在何處？在葛春鳳看來，女性教師既要上班又要照顧家人，兩方面壓力都很現(xiàn)實(shí)。“對于0-3歲的幼兒，如果留他們在家獨(dú)自去上班，作為母親無論如何都無法完全放心?！比绻苡幸粋€選擇，讓女性既方便上班，又能把孩子留在身邊，勢必有效解決女性工作家庭的“兩難”。

葛春鳳直言，對于0—3歲嬰幼兒托育建設(shè)，*層面的制度保障與政策支持亟須跟進(jìn)。“*應(yīng)加快制定托育機(jī)構(gòu)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，對早教給予專業(yè)引導(dǎo)和規(guī)范，加大對托育機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠，鼓勵社會多方共同參與，同時加大公共托育服務(wù)中心的建立”。

對于企業(yè)參與，她給南都記者分指告享了身邊的案例?！澳硢挝辉谵k公區(qū)域內(nèi)辟出一塊小場地，專門用來照顧員工幼兒?！眳^(qū)域內(nèi)設(shè)有玩具活動室，有小廚房用來做飯，員工還可帶幼兒保姆來照顧孩子。在她看來，單位提供場所，專業(yè)企業(yè)介入管理，這類區(qū)域的搭建雖不是專業(yè)的商業(yè)托幼機(jī)構(gòu)，但能有效解決員工與幼兒的“遠(yuǎn)距離難題”?！安幌裼變簣@，而是臨近工作區(qū)域的機(jī)構(gòu)，讓幼兒更接近母親?！比绱耍髽I(yè)投入成本相對較低，員工工作的獲得感增強(qiáng)。

“不能只依靠*，也不能全壓給企業(yè)”。總而言之，她認(rèn)為，*、企業(yè)、家庭、社區(qū)多方合力，廣泛參與，*主導(dǎo)與市場化運(yùn)作相結(jié)合，托管與托育并舉，構(gòu)建健康的托育服務(wù)體系，才能真正解決當(dāng)下的托育問題。

其他看法

“專業(yè)的事情交給專業(yè)的人做”

與其他委員相比，民盟廣東省委婦女委員會副主任、中山大學(xué)病理與生理教研室副教授陸立鶴對于“單位托管”有不同的想法。在她看來，單位托管適合有條件的大中型企業(yè)基于員工的年齡結(jié)構(gòu)和生育情況需求，在獲得相關(guān)資質(zhì)的情況下進(jìn)行。中小型企業(yè)甚至是私營單位工作，并不具備這個條件。

她認(rèn)為，“單位托管”是建立托育公共服務(wù)的一個補(bǔ)充，只是作為打造廣覆蓋普惠性的托育服務(wù)體系中的一種社會力量參與模式，并不是要全面推廣。“專業(yè)的事情交給專業(yè)的人做，托幼教育還是交給專業(yè)的幼兒園、機(jī)構(gòu)做。即使是單位托管，也是要按照托育機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，接受有關(guān)部門的監(jiān)管、評估和專業(yè)指導(dǎo)，而不是簡單的托管所?！?

此外，她強(qiáng)調(diào)托幼教育問題的解決，還是要放在打造廣覆蓋普惠性托育服務(wù)體系上，構(gòu)建以公辦、公辦民營、民辦公助等多種模式相結(jié)合的托育格局，而不是主要以社會力量為主辦托育，讓所有單位自辦托兒所。

托育機(jī)構(gòu)發(fā)展首要是規(guī)范，關(guān)鍵是師資

“單位托管的專業(yè)性、規(guī)范性在哪里？機(jī)構(gòu)創(chuàng)建的環(huán)境是否符合0—3歲幼兒成長規(guī)律？市場機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻到底是什么？”面對南都記者提問，省政協(xié)委員、河源市T T S教育文化發(fā)展有限公司董事長倪麗君一口氣拋出幾個問題。在民辦教育領(lǐng)域扎根20多年，她對0—3歲嬰幼兒托育建設(shè)深有了解?！斑@個市場需求廣泛，但目前托育機(jī)構(gòu)缺乏明確的統(tǒng)一主管部門?！蹦啕惥毖?，亟須*部門出臺相關(guān)政策，明確主管部門，出臺系列政策規(guī)范該行業(yè)。

早在2015年，倪麗君所在企業(yè)曾針對廣東省的托育機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研。當(dāng)時數(shù)據(jù)顯示深圳有3000多家，廣州1900多家，粵東粵西粵北各市則相對較少，只有兩位數(shù)?！敖鼉赡晡覀儼l(fā)現(xiàn)小城市也繁榮起來了。因?yàn)?0后的父母正在成長?！蹦啕惥J(rèn)為，新興的90后父母對專業(yè)的育兒體系有更旺盛的需求。

對0—3歲托育機(jī)構(gòu)的發(fā)展，倪麗君認(rèn)為，首要是規(guī)范，關(guān)鍵是師資，即幼師的綜合素質(zhì)和能力，這也是她最憂心的?！斑@個階段的孩子成長，非常非常重要。如果不關(guān)注師資，只強(qiáng)調(diào)有一個地方托管孩子，只看機(jī)構(gòu)環(huán)境、硬件設(shè)施，可能跟最初的愿望大相徑庭?！痹谒磥?，在0—6歲的關(guān)鍵階段，需要最優(yōu)秀的人耳濡目染言傳身教才能培養(yǎng)未來最優(yōu)秀的孩子。

她給南都記者列舉一個數(shù)據(jù)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國幼兒教師缺口200多萬，在粵東粵西粵北的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，師資更為匱乏。倪麗君坦言，目前從事幼兒教育的工作者，普遍來自各類技工學(xué)校、技師學(xué)院等的幼師班，業(yè)務(wù)素質(zhì)尚待提升，同時流失嚴(yán)重，待遇太低。除了數(shù)量、待遇，更重要的是尊嚴(yán)?！坝讕煵辉撚肋h(yuǎn)扮演‘看小孩’的角色?！比绱?，她強(qiáng)烈呼吁關(guān)注學(xué)前教育，包括師資體系培養(yǎng)、幼師社會地位氛圍、薪資待遇等。