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電白區(qū)近年煥大胡禪發(fā)新顏,更加宜居宜業(yè)宜游。何偉 攝
路網(wǎng)大提升后,電白城區(qū)實現(xiàn)擴容提質。
馮廣利 攝
冼太夫人影城是電白文旅融合發(fā)展的亮點。周啟昌 攝
以人居環(huán)境整治為契機,電白農(nóng)村越來越美。圖為沙瑯瑯西業(yè)村新建起的民宿。鄧建青 攝
地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右,轄區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長6%,轄區(qū)固定資產(chǎn)投資增長7%??針對2023年的工作計劃,*工作報告提出,要從構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加大改革創(chuàng)新力度、建設“三宜”好心之城、推進鄉(xiāng)村全面振興、厚植綠色發(fā)展底色、持續(xù)增進民生福祉、加強*自身建設等七大方面著手,埋頭苦干,勇毅前行,奮力譜寫宜居宜業(yè)宜游的山海好心之城新篇章。
細細梳理這份1.4萬多字的*工作報告,不僅可以找到過去一年令人振奮的事件和數(shù)據(jù),也能窺見電白新一年的奮斗目標。
統(tǒng)籌:陳妍 鄧建青
撰文:鄧建青 鄒祥亮
構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
“三駕馬車”并進 產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)M盤皆活
今年,電白區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右,轄區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長6%,轄區(qū)固定資產(chǎn)投資增長7%。如何達成?*工作報告指出,要做到主導產(chǎn)業(yè)提檔增能、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質增效、新興產(chǎn)業(yè)提速增量。其中,建筑產(chǎn)業(yè)、沉香和香精香料產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是最重要的“三駕馬車”。
2021年,電白區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值達1103億元,增長10.2%,成為全市三個超千億元產(chǎn)業(yè)之一。近一個月內,區(qū)委、區(qū)*領導多次外訪建筑企業(yè)聽取發(fā)展想法,釋放出滾塵鞏固提升建筑業(yè)支柱地位的信號。此次兩會繼續(xù)加碼,要求高標準做好建筑業(yè)中長期發(fā)展、綠色建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)、爭創(chuàng)廣東建筑業(yè)高質量示范區(qū)三大規(guī)劃。*工作報告顯示,建筑業(yè)總部基地將打造成為優(yōu)勢互補、集群發(fā)展的共享平臺;綠色建筑產(chǎn)業(yè)園將大力發(fā)展裝配式建筑,吸引精工鋼構、杭蕭鋼構、三一重工等企業(yè)落戶;建筑材料集中采購平臺則致力于支持指導建筑企業(yè)資質升級及增項,培育一批優(yōu)勢明顯的“小巨人”企業(yè)。
沉香和香精香料產(chǎn)業(yè)也是重中之重。在2021年沉香行業(yè)年產(chǎn)值突破30億元后,電白表示要在三年內實現(xiàn)年產(chǎn)值突破100億元。*工作報告指出,要加快建立沉香苗培育、沉香樹種植和沉香加工等全產(chǎn)業(yè)鏈條標準技術體系。加快推進廣東香都(電白)香精香料產(chǎn)業(yè)園建設,力爭年內建成香精香料、醫(yī)療用品、電子霧化器三大生產(chǎn)基地。
文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是又一極。2021年電白區(qū)(不含三大平臺)旅游接待總人數(shù)287.7萬人次,旅游綜合總收入20.9億元,同比分別增長10.1%和33.2%。今年,國家級全域旅游做寬示范區(qū)創(chuàng)建工作進入主賽道。定位層面,電白將積極推進水東灣“美麗內灣”和南海島建設,打造中國濱海旅游目的地。項目層面,電白區(qū)康養(yǎng)中心、沙瑯江好心碧道、浮山嶺保護開發(fā)、鵝凰小鎮(zhèn)、御水古溫泉小鎮(zhèn)等被列入重點議程。業(yè)態(tài)層面,則要大力發(fā)展民宿、自駕車營地、體育旅游、避寒旅游、研學游等新業(yè)態(tài),加快文旅融合的腳步。
建設美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)
“宜居圩鎮(zhèn)”全達標 美麗鄉(xiāng)村升級2.0
茂名市第十二次黨代會后,電白區(qū)被賦予發(fā)揮城區(qū)輻射帶動作用,提高城市集聚力、承載力和輻射力,打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)的使命。
在城市建設層面,電白去年成功打通13條半截路,全域路網(wǎng)由“堵”變“暢”。今年,電白將通過實施城區(qū)暢連、區(qū)域快連、區(qū)鎮(zhèn)快達、瓶頸疏通等工程,積極構建內外高效聯(lián)通的綜合立體交通運輸網(wǎng)絡,進一步拉大城市發(fā)展框架。在此戰(zhàn)略指導下,國道G325羅坑至觀珠和平段改建、國道G228陳村段擴建、水東大道(彭村段)、鳳凰大道(迎賓大道至人民路段)、環(huán)市路東段、環(huán)市路西段等道路建設將進入“快車道”。
城市品質也要有大提升。除了深化創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作,著力根治亂停亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營等“城市頑疾”之外,電白還要加快區(qū)博物館、美術中心、圖書館、規(guī)劃展覽館建設,促進太古街、傳灣新天地、向洋燈光夜市、陳村海鮮街等消費業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展,謀劃建設森高河特色步行街,推動萬達、海濱等商圈提檔升級,打造夜間消費新地標。
重頭戲還有“美麗圩鎮(zhèn)”建設。電白將力爭年內所有圩鎮(zhèn)均達到“宜居圩鎮(zhèn)”標準,并實現(xiàn)全域通過省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建目標。此外,電白還將大力支持沙瑯縣域副中心提檔升級,加快建設成為特色鮮明、功能完備的北部片區(qū)樞紐。
在鄉(xiāng)村振興方面,電白持續(xù)推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。2021年,電白率先提出、率先打響、率先打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治村村過關“百日攻堅戰(zhàn)”,3721個自然村全部通過驗收。2023年2月25日,電白再接再厲,吹響美麗宜居村建設村村過關的攻堅號角。此次*工作報告中,提出打造電白美麗鄉(xiāng)村2.0升級版,并大力推進“百墟千村振興計劃”,打造一批鄉(xiāng)村振興示范樣板墟和樣板村。
發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)也是“美麗宜居村”建設的題中之義。為此,電白提出要全產(chǎn)業(yè)鏈打造“三棵樹(沉香、荔枝、龍眼)”和“一條魚(羅非魚)”“一臺菜(預制菜)”,做大做強特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
在此過程中,為確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),電白將嚴守耕地紅線,確保全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在75萬畝以上,年產(chǎn)量不少于30萬噸。同時加強耕地保護,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。
厚植綠色發(fā)展底色
落實“雙碳”戰(zhàn)略 加快制定碳達峰方案
越過登步大橋,沿環(huán)灣便道一路前行,便是一望無際的灣畔海景。2021年,電白推動落實近海水產(chǎn)養(yǎng)殖整治工程,加強對全區(qū)138個入海排污口的溯源整治和規(guī)范化管理,構建“美麗海灣”。此前經(jīng)統(tǒng)計,電白全區(qū)近海水產(chǎn)養(yǎng)殖面積近45400畝,其中在禁養(yǎng)區(qū)內需清退的面積約15183畝、在非禁養(yǎng)區(qū)內需進行尾水治理的面積約30217畝。經(jīng)過近4個月的強力推進,電白區(qū)全面完成清退和養(yǎng)殖尾水整治,近海重現(xiàn)“水清灘凈、岸綠灣美、魚鷗翔集、人海和諧”的景象。
*工作報告提出,2023年,電白區(qū)將繼續(xù)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加強生態(tài)保護與修復,用實際行動和顯著成果踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。
為打好污染防治攻堅戰(zhàn),電白將積極推進中央環(huán)保督察反饋問題整改,系統(tǒng)推進水東灣環(huán)境綜合整治。主要內容包括加快推進主城區(qū)污水管網(wǎng)整體改造工程,鞏固近岸海域水產(chǎn)養(yǎng)殖整治成果。加強森高河截污管網(wǎng)日常管理,持續(xù)做好水東河、寨頭河水體治理“長治久清”工作。繼續(xù)推進中小河流治理項目建設及水庫除險加固工程,加強水庫環(huán)境保護,保障飲用水安全。扎實推進大氣污染綜合治理,確保空氣質量位居全市前列。加強土壤污染重點監(jiān)管單位環(huán)境監(jiān)管,嚴厲打擊非法轉移、傾倒和處置危險廢物違法犯罪行為。
為扎實筑牢生態(tài)屏障,電白將嚴格落實河長制、湖長制,持續(xù)加強中小河流治理,美化綠化河道,推進碧道建設。加大集中式飲用水源地保護,保障供水質量和安全。全面推行林長制,扎實推進國家森林城市建設。堅持科學綠化,精心養(yǎng)護古樹名木、大樹老樹,推進社區(qū)公園、口袋公園、農(nóng)村“四小園”建設和城市微小空間綠化改造提升。
為促進綠色低碳發(fā)展,電白將堅決落實“雙碳”戰(zhàn)略,加快制定碳達峰實施方案。加強環(huán)境影響評價管理,堅決管控“兩高”項目。抓好重點領域節(jié)能降耗、減污減排,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔化改造。大力推廣綠色建筑、裝配式建筑和節(jié)能環(huán)保建材使用,把綠色建筑產(chǎn)業(yè)園打造成為廣東省低碳建筑工業(yè)化科技創(chuàng)新基地。創(chuàng)建綠色社區(qū),倡導綠色消費、綠色生活。
持續(xù)增進民生福祉
優(yōu)化城鄉(xiāng)學校布局 補齊醫(yī)療衛(wèi)生短板
經(jīng)濟、社會發(fā)展的最終目的都是為了持續(xù)增進民生福祉,提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。2023年,電白將堅持以人民為中心的發(fā)展思想,推動社會事業(yè)發(fā)展上新臺階。
民生保障方面,電白將扎實推進社保擴面工作,落實各項社會救助政策。實施就業(yè)優(yōu)先政策,擴大就業(yè)補助政策覆蓋面,深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程。全額資助困難人群參加城鄉(xiāng)醫(yī)療保險,做到“應保盡?!薄皯缺M救”。健全“陽光安置”工作機制,實施“戎歸南粵”就業(yè)創(chuàng)業(yè)和退役軍人村官培養(yǎng)工程。全力維護婦女、兒童、老人、殘疾人合法權益。大力推進保障性住房建設,加快構建以保障性租賃住房為主體的住房保障體系。
教育發(fā)展方面,“教育資源均衡化”是關鍵詞。為此,電白將加快推進電白五小、電白十小、旦場王村小學、電海藍田坡小學、坡心牛六架小學等學校新建、擴建項目,優(yōu)化城鄉(xiāng)學校布局規(guī)劃。此外,還要鞏固提升學前教育“5080”建設成果,提高幼兒園保教質量水平。穩(wěn)妥推進“雙減”工作,完善校內課后服務保障。
醫(yī)療衛(wèi)生方面,電白將科學抓好常態(tài)化疫情防控,大力推進新冠疫苗接種,完善應急處置預案,加強防疫物資儲備。加快推進區(qū)人民醫(yī)院分院、慢性病防治中心新院區(qū)、婦女兒童保健中心感染大樓、公共衛(wèi)生等醫(yī)療補短板項目建設。積極推進緊密型醫(yī)聯(lián)體建設。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍結構,引入專業(yè)醫(yī)療管理團隊和緊缺型醫(yī)療專業(yè)人才。有序推進鎮(zhèn)、村老人活動服務中心(站)建設,完善適老化基礎設施建設。大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟”,推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
平安建設方面,電白區(qū)將加強金融、房地產(chǎn)、*性債務等重點領域風險防控。持續(xù)加強食品藥品安全監(jiān)管。深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動,堅決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。全面提升自然災害防御能力,切實抓好防汛防臺抗旱、森林防滅火、地質災害綜合防治等工作。大力推進“兩中心、快打擊、大巡防、嚴管控”社會治安打防管控新體系建設,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。堅持和發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全群眾*訴求服務機制。
■速覽
2021年經(jīng)濟成績單
全年地區(qū)生產(chǎn)總值達到766.83億元,增長8.9%
規(guī)上工業(yè)增加值增長18.1%
固定資產(chǎn)投資增長4.3%
社會消費品零售總額增長11.1%
一般公共預算收入(不含三大平臺)增長15.3%
2023年主要預期目標
地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右
轄區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長6%
轄區(qū)固定資產(chǎn)投資增長7%
社會消費品零售總額增長7%左右
一般公共預算收入(不含三大平臺)增長5%
轄區(qū)進出口總額增長5%
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內
單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低、主要污染物排放量等完成市下達任務
相關
2021年主要工作成效
三 大關鍵詞
◎嚴峻考驗
成功應對多輪省內外突發(fā)疫情沖擊,及時發(fā)現(xiàn)處置無癥狀感染者1例,實現(xiàn)社區(qū)“零傳播”、醫(yī)護人員“零感染”、社會面“零擴散”。
整治完成45400畝近海水產(chǎn)養(yǎng)殖場,水東灣近海水域水質持續(xù)穩(wěn)定達標。
◎歷史突破
打通城區(qū)13條因歷史遺留問題擱置多年的“斷頭路”,全域路網(wǎng)由“堵”變“暢”、由“亂”變“美”。
率先提出、率先打響、率先打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治村村過關“百日攻堅戰(zhàn)”,3721個自然村全部通過驗收。
稅收總收入歷史性突破50億元大關。
創(chuàng)新打造社會治理五級網(wǎng)格化管理模式。
◎重大榮譽
獲評2021年中國脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接示范區(qū)。
成功創(chuàng)建廣東首個省級農(nóng)業(yè)綜合標準化示范縣。
獲評“四好農(nóng)村路”省級示范縣(區(qū))。
成功創(chuàng)建省級健康促進區(qū)。
10個鎮(zhèn)順利創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。
“四級聯(lián)調”*工作機制在全省復制推廣。
五 份精彩答卷
著力培育主導產(chǎn)業(yè),實體經(jīng)濟更加壯實
建筑產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。建筑業(yè)總產(chǎn)值達1103億元,增長10.2%,成為全市三個超千億元產(chǎn)業(yè)之一;新增建筑企業(yè)116家,總數(shù)達352家。
沉香與香精香料產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大。沉香省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過驗收。廣東香都(電白)香精香料產(chǎn)業(yè)園啟動建設。
文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提速增效。南海博賀濱海旅游度假區(qū)被評為省級旅游度假區(qū)。沙瑯新城公園成功創(chuàng)建3A景區(qū),沙瑯特色小鎮(zhèn)休閑游被評為省鄉(xiāng)村旅游精品線路。全年接待游客數(shù)和旅游收入分別增長10.1%和33.2%。
著力深化改革開放,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)良
“放管服”改革持續(xù)深化。建成全市首個縣級24小時不打烊的政務服務自助“超市”,“最多跑一次”事項達100%。
創(chuàng)新驅動成效顯著。新增12家國家級高新技術企業(yè)和6家省級、市級工程研究中心?!皵?shù)字財政”平臺高效運轉。
開放融合走向深入。積極融入“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設。全力支持市三大經(jīng)濟功能區(qū)發(fā)展。水東灣大橋建成通車,清福港大橋主拱合龍,奧體中心、東華能源、南海島等項目加快推進。
服務企業(yè)精準高效。各項減稅降費政策惠及面達100%。認真落實企業(yè)服務官制度,“一企一策”助企業(yè)解決困難。與大唐光伏電站等17個項目簽約,晨科益海蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園等9個項目開工建設。
著力提升軟硬環(huán)境,城鄉(xiāng)面貌更加美好
城市品質大幅提升。持續(xù)推進創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作,助力茂名榮獲全國文明城市提名城市。完成農(nóng)貿(mào)市場周邊老舊小區(qū)改造36個,建成新時代文明實踐所(站)358個。城區(qū)園林綠化覆蓋率達到40.87%。
鄉(xiāng)村振興加快推進。10個鎮(zhèn)獲評“廣東省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。沙瑯鎮(zhèn)獲評為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、省鄉(xiāng)村游精品線路示范鎮(zhèn),尚塘村獲評全國文明村。建成高標準基本農(nóng)田3.8萬畝。建設農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地36個。建成“四小園”1.2萬個、好心公園282個。新增農(nóng)村集中供水9.16萬戶,基本實現(xiàn)全覆蓋。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。持續(xù)抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改。加快推進城區(qū)雨污分流管網(wǎng)、鎮(zhèn)村污水設施配套管網(wǎng)建設??諝赓|量優(yōu)良率為98.9%,排名省市前列。
交通路網(wǎng)日趨完善。助力廣湛高鐵、廣東濱海旅游公路、博賀港鐵路建設和沈海高速擴建項目電白段加快推進。登步大橋正式通車。環(huán)市路東、西段建設順利推進。完成通建制村“單改雙”工程54.2公里。新開通農(nóng)村客運線路52條。
著力增進民生福祉,群眾生活更加殷實
民生保障不斷改善。全年民生支出70.52億元,占一般公共預算支出的84.12%。完成2021年十件民生實事。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超額完成年度目標任務。防止返貧檢測幫扶對象已100%納入醫(yī)療保障范圍。
社會事業(yè)全面發(fā)展。*履行教育職責評價排名全省第二。沙瑯鎮(zhèn)新城小學等一批學校建成開學,新建、改擴建農(nóng)村寄宿制中小學31所,新增普惠性幼兒園學位2100個。全力抓好常態(tài)化疫情防控工作,接種新冠疫苗超過220萬劑次。
平安建設扎實推進。強力開展社會治安基層治理綜合整治九大行動,常態(tài)化推進掃黑除惡。
著力加強自身建設,*運轉更加規(guī)范
堅持黨建引領,扎實開展黨史學習教育,做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局。
大力推進法治*建設,堅持常務會議學法制度。自覺接受區(qū)人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督,辦理區(qū)人大代表建議65件、政協(xié)提案112件。
嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,深入推進作風建設,*效能明顯提升。
2023年十件民生實事
1 實施農(nóng)村生活污水治理攻堅行動
2023年電白區(qū)農(nóng)村污水治理率要達到42.19%,要高質量完成333條自然村的污水治理。
2 全面實現(xiàn)適齡女生人*瘤病毒(HPV)疫苗免費接種
2023年9月起為全區(qū)新進初中一年級且未接種過HPV疫苗的14周歲以下女生,按照知情、自愿、免費的原則進行國產(chǎn)雙價HPV疫苗免費接種。全區(qū)21個鎮(zhèn)街100%開展項目,電白區(qū)初一女生和家長宮頸癌防控知識(含疫苗接種)知曉率≥90%。到2030年,90%的15歲以下女生完成HPV預防性疫苗全程免疫。
3 打通城區(qū)“半截路”
加快城區(qū)“半截路”建設,打通城區(qū)水東大道(彭村段)、綠城大道、海堤路(海濱跨海大橋至G228段)、龍泉路、安寨路等“半截路”,保障群眾行車安全、暢順。
4 訂單定向培養(yǎng)大專中醫(yī)學大學生
組織實施訂單定向培養(yǎng)大專中醫(yī)學大學生計劃,為電白區(qū)19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2家公辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心培養(yǎng)3年制??浦嗅t(yī)相關專業(yè)大學生,計劃招生培養(yǎng)42名大專中醫(yī)專業(yè)大學生。2023年,累計完成招生42名,累計完成簽約42名,并明確學生的單位。2023年區(qū)財政要完成第一批撥款。
5 實施生活困難老人家庭適老化改造、困難殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人基本輔具適配服務
完善適老化基礎設施建設,完成生活困難老人家庭適老化改造預計110戶。完成困難殘疾人家庭實施無障礙改造195戶。為有輔具需求的350名殘疾人適配輔助器具。
6 推進保障性安居工程建設
發(fā)放租賃補貼200戶,新開工建設公租房25套,基本建成棚改住房502套。
7 開工建設小型病險水庫除險加固工程
開工建設4宗小型病險水庫除險加固工程(河灣水庫、油甘仔水庫、_坑水庫、狗地水庫),確保水庫發(fā)揮防洪、灌溉效益,保障群眾生命財產(chǎn)安全。
8 深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程
打造具有地域特色的“粵菜師傅”品牌,開展“粵菜師傅”培訓1600人次以上。大力推進“廣東技工”培訓4000人次以上。深入實施“南粵家政”工程,打造“好心家政”品牌,開展“南粵家政”培訓350人次以上。
9 深入實施兜底民生服務社會工作“雙百工程”
全面加強鎮(zhèn)(街)社會工作服務能力建設,為困難群眾和特殊群體提供政策落實、心理疏導、資源鏈接、能力提升、社會融入等專業(yè)服務。全區(qū)21個鎮(zhèn)(街)全部建成社會工作服務站,全區(qū)337個村(居)分片建成社會工作服務點84個,實現(xiàn)全區(qū)社會工作服務站(點)及困難群眾和特殊群體社會工作服務兩個100%覆蓋。打通為民服務“最后一米”,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
10 加快推進老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造工作
啟動2023年老舊小區(qū)升級改造工作,完成磷肥廠、瓷廠棚戶區(qū)改造。
“兩院”工作報告解讀
電白區(qū)人民法院推動建立多元解紛機制
新收案件數(shù)與結案數(shù)皆首次“破萬”
2021年,電白區(qū)人民法院(下稱“電白法院”)統(tǒng)籌抓好審判執(zhí)行、疫情防控、司法改革等各項工作,取得顯著的工作成效。據(jù)統(tǒng)計,2021年共受理各類案件12418件(含舊存),同比上升18.03%;結案10357件,同比上升7.75%。新收案件數(shù)與結案數(shù)皆首次“破萬”。
這一成績是電白法院忠實履行審判執(zhí)行職責的生動注腳。去年,電白法院3個集體獲得茂名市區(qū)級以上榮譽,22名個人分獲最高院和省、市、區(qū)級獎勵,其中有2名干警分別被評為“全省法院先進個人”“最美基層法官”,1名干警撰寫的主題征文榮獲全國法院系統(tǒng)一等獎。
“充分發(fā)揮司法裁判懲惡揚善功能,使社會主義核心價值觀深入人心,讓司法裁判有是非更有溫度?!?月17日,電白區(qū)第二屆人民代表大會第六次會議上,電白法院院長莫挺對2023年工作進行部署,將繼續(xù)深化改革創(chuàng)新,不斷滿足人民群眾司法新期待。
化解民商事糾紛服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
2021年,電白法院全年受理民商事案件7595件,同比上升34.28%;審結民商事案件6326件,同比上升24.38%,為電白營造良好的法治化營商環(huán)境作出積極貢獻。
其中,電白法院積極服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化涉農(nóng)案件審判,依法妥善審結相鄰關系、土地爭議等農(nóng)村民事糾紛案件65件,依法審結農(nóng)業(yè)承包合同、農(nóng)產(chǎn)品**等民商事糾紛案件104件,維護村集體合法權益。
防范和化解金融風險方面,電白法院首次“搭建”海上巡回法庭,在漁船上調解企業(yè)涉漁糾紛案件。2021年6月,高效調解190多萬元的**合同糾紛案件,破解企業(yè)追收欠款難題,實現(xiàn)案結事了。
同時,電白法院穩(wěn)步推進弱勢群體權益保護工作,共化解105起弱勢群體權益糾紛,為弱勢群體挽回經(jīng)濟損失820.77萬元。在2名當事人因遭受交通事故而陷入經(jīng)濟困境時發(fā)放司法救助金7萬元,彰顯人文關懷與司法溫度。
破解執(zhí)行難助力法治電白建設
在整個司法程序中,生效法律文書的執(zhí)行是關鍵一環(huán),這關系到人民群眾合法權益能否得到及時保障。過去一年,電白法院受理各類執(zhí)行案件3532件,同比上升3.61%;結案2900件,執(zhí)行到位金額2.8億元,最大限度地兌現(xiàn)勝訴當事人權益。
深化改革打造“三位一體”多元解紛機制
2021年,電白法院落實“讓審理者裁判,由裁判者負責”要求,堅持院庭長辦案常態(tài)化,發(fā)揮院庭長辦案的示范引領作用,院庭長共承辦案件7777件,占全院辦結案件的75.08%。同時,完善審判權責清單和“四類案件”識別監(jiān)管機制,壓實院庭長監(jiān)督管理職責。
壓實工作職責上,電白法院深化落實上級法院四級職能定位試點工作,逐步實現(xiàn)基層法院重在多元解紛、化解矛盾的職能定位。壓實涉訴*案件流程和處理機制,實行承辦法官“首問負責制”,高效妥善處理群眾合法訴求,努力讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。
“要深化改革創(chuàng)新,不斷滿足人民群眾司法新期待?!蹦ψ鞴ぷ鲌蟾鏁r表示,2023年,電白法院要堅持把非訴糾紛解決機制挺在前面,打造集司法惠民服務中心、網(wǎng)上巡回法庭、基層調解組織“三位一體”的多元解紛機制;同時探索與公安交警、紅十字會構建聯(lián)動機制,進一步兜牢社會救助防線。
電白區(qū)人民檢察院:
以高質量檢察服務護航經(jīng)濟發(fā)展
2021年,電白區(qū)人民檢察院扎實推進平安電白、法治電白建設,受理提請批準逮捕各類刑事犯罪1172件1734人,受理移送審查起訴1308件1887人。
緊緊圍繞打造忠誠干凈擔當檢察隊伍主線,該區(qū)檢察機關各項檢察工作取得新發(fā)展,6篇調研文章獲得國家級、省級表彰,42項工作經(jīng)驗、典型案例獲得黨委或者上級檢察機關推廣。除此之外,該院獲得市級以上各類集體或者個人榮譽36項,涌現(xiàn)出“全國檢察宣傳先進個人”“廣東省檢察機關先鋒模范”“廣東省檢察機關掃黑除惡專項斗爭先進個人”“集體三等功”“個人三等功”等一批先進典型。
“找準服務大局的切入點和著力點,以更實的舉措服務保障全區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。”3月17日,在電白區(qū)第二屆人民代表大會第六次會議上,電白區(qū)人民檢察院檢察長容慧輝作出莊嚴承諾。
高效能檢察履職促經(jīng)濟發(fā)展
2021年,電白區(qū)人民檢察院充分發(fā)揮檢察職能服務保障“六穩(wěn)”“六?!?,妥善辦理涉疫案件,積極推動依法防控,以高質量檢察服務護航經(jīng)濟發(fā)展。
持續(xù)推進落實最高人民檢察院“三號檢察建議”,依法懲治和預防經(jīng)濟金融領域犯罪,最大限度追贓挽損,起訴非法集資、非法吸收公眾存款、非法傳銷等犯罪17人,起訴“套路貸”、虛假訴訟犯罪12人。
深入開展涉黑案件反洗錢工作,起訴洗錢犯罪4人,相關經(jīng)驗做法得到省人民檢察院充分肯定。積極參與“斷卡”行動,重拳打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪,堅持上下游犯罪全鏈條打擊、境內外犯罪一體化治理,起訴電信網(wǎng)絡詐騙、幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動等127人。
堅持依法平等保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權益,起訴侵害民營企業(yè)權益犯罪38人。依法妥善辦理涉企業(yè)經(jīng)營類犯罪案件,積極開展“送法進企業(yè)”活動,以高效能檢察履職營造法治化營商環(huán)境。在六韜創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園掛牌設立全市首個“檢僑聯(lián)絡站”,將檢察服務延伸到基層、深入到涉僑企業(yè),用法治守護僑胞合法權益。
以人民為中心增進民生福祉
2021年電白區(qū)人民檢察院深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,用心用情辦好群眾身邊“小案”,檢察官“送法上門”“帶案下鄉(xiāng)”“精準普法”。據(jù)統(tǒng)計,電白區(qū)人民檢察院共向23名案件受害人或其近親屬發(fā)放司法救助金38.5萬元,同比上升51%,定期跟蹤回訪,長期關愛幫扶,傳遞司法溫度,厚植為民情懷。
聚焦鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)文鞏衛(wèi)、人居環(huán)境整治,批準逮捕非法采礦、污染環(huán)境、非法捕撈水產(chǎn)品等危害環(huán)境資源犯罪14人,起訴38人,有效震懾打擊違法犯罪行為,護航電白生態(tài)綠色發(fā)展。
在未成年人保護上,電白區(qū)人民檢察院在全市首次公開發(fā)布《未成年人檢察工作白皮書》,推進落實《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》;聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、文廣旅體、消防等部門對轄區(qū)KTV、網(wǎng)吧、酒店、賓館是否存在非法接納未成年人等問題開展專項檢查,共同為未成年人健康成長營造良好社會環(huán)境。
公益訴訟檢察實現(xiàn)多贏共贏
過去一年,電白區(qū)人民檢察院深入開展“公益訴訟守護美好生活”專項監(jiān)督,辦理生態(tài)環(huán)境和食品藥品安全領域公益訴訟案件54件,發(fā)出訴前檢察建議39件,提起訴訟14件,追回生態(tài)環(huán)境損害賠償金143.8萬余元。
針對跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境訴訟,電白區(qū)人民檢察院積極穩(wěn)妥拓展公益訴訟案件范圍,著力構建跨區(qū)域、跨部門協(xié)作網(wǎng),與吳
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