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教育時評:以規(guī)范管理推進基礎教育高質(zhì)量發(fā)展

更新:2024年08月19日 15:48 大學路

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  為加強中小學幼兒園辦學行為管理,提升基礎教育治理水平,提高人民群眾教育滿意度,教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展基礎教育“規(guī)范管理年”行動的通知》(以下簡稱《通知》),明確將2024年定為基礎教育的“規(guī)范管理年”,依法依規(guī)整治基礎教育領(lǐng)域存在的違法違規(guī)、違背教育規(guī)律和教育功利化短視化等行為。

  建設教育強國,“基點”在基礎教育。基礎教育是大民生,關(guān)系著億萬家庭的幸福,基礎教育搞得越扎實,教育強國步伐就越穩(wěn)、后勁就越足。基礎教育指向?qū)W生全面而有個性的發(fā)展,是服務于人的終身發(fā)展的重要階段,為培養(yǎng)時代新人夯實能力基礎、素質(zhì)基礎、人格基礎。

  近年來,全國各地認真貫徹黨中央、國務院重大決策部署,不斷提升依法治教、規(guī)范辦學水平,但個別地方和學校違規(guī)辦學問題依然存在,一些違法違規(guī)、違背教育規(guī)律和教育功利化短視化行為,嚴重影響了學生身心健康,破壞了良好教育生態(tài),群眾反映強烈,社會高度關(guān)注。在此背景下,開展“規(guī)范管理年”行動,旨在進一步增強基礎教育戰(zhàn)線干部隊伍和廣大教師、教研員的政治意識、法律意識、規(guī)矩意識,清理整治違法違規(guī)辦學行為,提高人民群眾對基礎教育的滿意度、獲得感。

  基礎教育“規(guī)范管理年”行動,是貫徹落實黨中央部署要求和教育法律法規(guī)的重要舉措。黨的十八大以來,黨和國家堅持教育優(yōu)先發(fā)展,國家層面的基礎教育法律規(guī)范體系不斷健全,一系列重要文件相繼出臺,制定更高標準加強基礎教育教學管理,提出明確要求規(guī)范學校辦學行為?!锻ㄖ芬袁F(xiàn)行基礎教育法律規(guī)范為依據(jù),堅持目標導向和問題導向,明確基礎教育“規(guī)范管理年”的工作目標,梳理了基礎教育規(guī)范管理主要依據(jù)清單,列明了基礎教育規(guī)范管理負面清單,為省級教育行政部門制定具體實施方案、完善細化負面清單提供了有力依據(jù)。各地教育行政部門應以落實《通知》要求為契機,強化組織領(lǐng)導與統(tǒng)籌推進,進一步健全基礎教育規(guī)范管理的評價、監(jiān)督、追責問責、培訓、總結(jié)、反饋等工作機制,推動當?shù)鼗A教育由強到優(yōu)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

  基礎教育“規(guī)范管理年”行動,是新時代提升基礎教育治理水平的重要內(nèi)容。隨著國家教育改革、教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進,基礎教育領(lǐng)域依法治教、規(guī)范辦學水平持續(xù)提升,為維護教育公平、提高育人質(zhì)量提供保障。但也要看到,政策執(zhí)行偏差情況在不同地區(qū)、不同學校時有存在?!锻ㄖ丰槍σ恍┑胤胶蛯W校依然存在的問題,聚焦學校安全治理、教育管理秩序、師德師風建設等基礎教育規(guī)范管理的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域,明確了本年度規(guī)范治理的重點。各地中小學幼兒園要認真對標《通知》開展全面自查整改,壓實學校辦學主體責任,堅持依法治校,加強對全體教職工開展規(guī)范辦學要求的學習教育與培訓,嚴格遵循教育規(guī)律和學生身心成長規(guī)律辦學,突出立德樹人、育人為本這條主線,守住安全管理、規(guī)范辦學兩條紅線,提升學校辦學規(guī)范化水平。

  基礎教育“規(guī)范管理年”行動,是全面提高基礎教育育人質(zhì)量的時代要求。在建設教育強國的時代背景下,我國基礎教育已經(jīng)進入全面提高質(zhì)量的新階段,亟待破解制約基礎教育內(nèi)涵發(fā)展的突出問題。《通知》圍繞優(yōu)化育人環(huán)境、提高育人水平的基本理念,注重統(tǒng)籌治理,規(guī)范施策,明確了基礎教育“規(guī)范管理年”行動的時間表和路線圖,強調(diào)建立責任落實制度和監(jiān)督曝光機制,以更好深化基礎教育綜合改革。各地教育行政部門要加強組織領(lǐng)導、正面宣傳,健全校家社協(xié)同育人機制,凝聚校家社合力,引導學校、家庭秉持科學的育人觀,充分利用優(yōu)質(zhì)社會教育資源,共同辦好基礎教育,著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

  面向中國式現(xiàn)代化,我國基礎教育責任重大。作為國民教育體系的重要組成部分,高質(zhì)量的基礎教育培養(yǎng)學生探索性、創(chuàng)新性的優(yōu)秀思維品質(zhì),有助于做大國家戰(zhàn)略人才“蓄水池”,也為教育強國建設打下堅實的人才根基。強化規(guī)范管理是推進基礎教育高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,各教育主體達成共識、凝心聚力,就能從整體上提升基礎教育的質(zhì)量,維護良好的教育環(huán)境,進而讓發(fā)展成果更多、更公平地惠及每一個兒童和青少年。

  來源 | 《中國教育報》2024年05月15日

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