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2014年教育督導(dǎo)報告

更新:2024年08月19日 17:39 大學(xué)路

2014年教育督導(dǎo)報告相關(guān)內(nèi)容,小編在這里做了整理,希望能對大家有所幫助,關(guān)于2014年教育督導(dǎo)報告信息,一起來了解一下吧!2014年教育督導(dǎo)報告

2014年,在國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會正確領(lǐng)導(dǎo)下,教育督導(dǎo)戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,落實教育規(guī)劃綱要、《教育督導(dǎo)條例》和國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會第一次會議要求,深化教育督導(dǎo)體制改革,強(qiáng)化督政、督學(xué)和評估監(jiān)測工作,加大教育督導(dǎo)問責(zé)力度,推進(jìn)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),教育督導(dǎo)工作取得了新成績,為轉(zhuǎn)變教育管理方式,促進(jìn)教育公平,提高教育質(zhì)量作出了新的重要貢獻(xiàn)。

  一、深化教育督導(dǎo)改革,加快推進(jìn)教育管辦評分離

  (一)完善教育督導(dǎo)制度。2月,印發(fā)《深化教育督導(dǎo)改革轉(zhuǎn)變教育管理方式的意見》,明確教育督導(dǎo)體制改革的總體思路和主要任務(wù),對深化教育督導(dǎo)改革,全面加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作提出具體要求。印發(fā)《教育重大突發(fā)事件專項督導(dǎo)暫行辦法》,建立教育重大突發(fā)事件專項督導(dǎo)制度,督促各地各校積極應(yīng)對并妥善處理教育重大突發(fā)事件,保障師生生命財產(chǎn)安全和教育教學(xué)工作正常開展。研究制定《教育督導(dǎo)報告發(fā)布暫行辦法》,規(guī)范教育督導(dǎo)報告發(fā)布工作。

  (二)健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。教育部黨組堅決推進(jìn)教育管理方式改革,著力構(gòu)建新的教育治理體系,結(jié)合簡政放權(quán)和職能轉(zhuǎn)變,調(diào)整了教育部督導(dǎo)辦的編制和機(jī)構(gòu)職能。指導(dǎo)各地積極探索建立相對獨立的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。截至2014年底,天津、安徽、貴州、江西、西藏、湖北、青海、山西、廣東、寧夏、云南、江蘇、四川、河北、山東、海南、黑龍江、吉林、遼寧、浙江、新疆等21個省(區(qū)、市)相繼成立了人民*教育督導(dǎo)委員會。

  (三)加強(qiáng)專*督學(xué)隊伍建設(shè)。指導(dǎo)各地結(jié)合實際,充實專*督學(xué)隊伍,提供經(jīng)費、場地等保障,著力加強(qiáng)督學(xué)隊伍專業(yè)化建設(shè)。截至2014年底,全國共有專*督學(xué)8萬多名,數(shù)量明顯增加,隊伍進(jìn)一步壯大,成為開展教育督導(dǎo)工作的中堅力量。先后舉辦4期教育督導(dǎo)干部培訓(xùn)班,加強(qiáng)督導(dǎo)隊伍培訓(xùn),提高責(zé)任督學(xué)工作能力和業(yè)務(wù)水平。

  (四)部署深化教育督導(dǎo)改革。12月,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會第二次會議召開,總結(jié)第一次會議以來教育督導(dǎo)工作,審議國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測方案、教育督導(dǎo)報告發(fā)布暫行辦法、中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作方案,研究部署2015年重點工作,推進(jìn)教育督導(dǎo)改革。

  二、大力促進(jìn)教育公平,著力解決教育薄弱環(huán)節(jié)

  (一)繼續(xù)做好縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認(rèn)定。3月,在上海召開全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估推進(jìn)會,印發(fā)《進(jìn)一步做好縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作的通知》,完善認(rèn)定規(guī)程,穩(wěn)步推進(jìn)督導(dǎo)評估認(rèn)定工作。2014年以來,安排國家督學(xué)和專家組成國家督導(dǎo)檢查組,對26個省(區(qū)、市)491個縣(市、區(qū))進(jìn)行了督導(dǎo)評估認(rèn)定,實地檢查學(xué)校3195所(含教學(xué)點225個,特教學(xué)校9所),召開人大代表、政協(xié)委員、校長、教師、家長座談會1948場,發(fā)放滿意度調(diào)查問卷22.5萬份,最終有464個縣(市、區(qū))通過認(rèn)定。2013年啟動督導(dǎo)評估認(rèn)定以來,已經(jīng)完成對28個省(區(qū)、市)816個縣(市、區(qū))的督導(dǎo)評估認(rèn)定,其中757縣(市、區(qū))通過認(rèn)定。義務(wù)教育均衡發(fā)展評估認(rèn)定已經(jīng)成為督政工作的重要品牌,為促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展起到積極推動作用。在此基礎(chǔ)上,建立義務(wù)教育均衡發(fā)展復(fù)查監(jiān)測機(jī)制,對2013年通過國家認(rèn)定的293個縣(市、區(qū))義務(wù)教育發(fā)展水平、校際間均衡狀況進(jìn)行監(jiān)測和復(fù)查,確保義務(wù)教育均衡發(fā)展質(zhì)量,鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果。

  (二)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件。9月,開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?;巨k學(xué)條件大規(guī)模專項督導(dǎo),抽查了31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的203個縣(市、區(qū)),實地檢查學(xué)校1133所,首次實現(xiàn)省級單位全覆蓋。針對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)整改意見書,督促各地強(qiáng)化落實,著力改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?;巨k學(xué)條件。10月,成立全國改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議并印發(fā)通知,要求各地成立省級領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)本地改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件的實施工作。召開辦公室主任會議,培訓(xùn)相關(guān)人員,全面部署工作。印發(fā)《關(guān)于編制全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件項目規(guī)劃(2014—2018年)的通知》,全力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2014年,中央財政共投入薄弱學(xué)校改造資金492.4億元。

  (三)監(jiān)管義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃推行。做好全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃雙月通報工作,督促各地認(rèn)真實施營養(yǎng)改善計劃,加快食堂建設(shè)工作,推進(jìn)食堂供餐。截至2014年底,全國共有30個省(區(qū)、市)實施了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,1319個縣(市、區(qū))進(jìn)行了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點。其中,國家試點縣(市、區(qū))699個,地方試點縣(市、區(qū))620個。覆蓋學(xué)校132058所,惠及學(xué)生3184.08萬人。開展“國家試點縣工作展播”,推廣各地經(jīng)驗,加大營養(yǎng)改善計劃宣傳力度。2014年中央財政共安排營養(yǎng)改善計劃資金171.4億元,比2013年增長9.4%。

  三、密切學(xué)校師生聯(lián)系,破解教育領(lǐng)域突出問題

  (一)開展教育重大突發(fā)事件專項督導(dǎo)。根據(jù)《教育重大突發(fā)事件專項督導(dǎo)暫行辦法》,先后開展了湖南湘潭幼兒園校車事故、云南魯?shù)?ž03地震災(zāi)區(qū)學(xué)校教育教學(xué)情況、山東蓬萊特大交通事故等專項督導(dǎo),有力地督促了當(dāng)?shù)?和學(xué)校積極應(yīng)對并妥善處理教育重大突發(fā)事件,保障師生生命財產(chǎn)安全和教育教學(xué)工作正常開展,維護(hù)教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局。例如通過督導(dǎo),云南省各級*為魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)617所學(xué)校安裝消防器械近1.8萬套,配備飲水器2萬余臺、保溫桶3000余個,在學(xué)校附近新設(shè)減速帶973條、警示牌3730塊,制定災(zāi)區(qū)學(xué)校學(xué)生溫暖過冬救助方案,為符合條件的每位學(xué)生提供一床被子、一套保暖內(nèi)衣、一件防寒服和一雙保暖鞋。開展教育重大突發(fā)事件專項督導(dǎo),被媒體形象地稱作配備了教育的“救火隊”和“特警隊”,社會反響強(qiáng)烈,認(rèn)為解決教育突出問題有了提速器,維護(hù)師生切身利益有了督促者,監(jiān)督事件處理有了把關(guān)人。

  (二)督促人民群眾關(guān)心的熱點問題有效解決。3月,針對微博反映的“湖南省婁底市新化縣爐觀鎮(zhèn)青山中學(xué)學(xué)生住D級危房”一事進(jìn)行實地督查,督促地方*改善農(nóng)村薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展。針對媒體報道的浙江溫嶺“校車”擱置事件,責(zé)成浙江省教育督導(dǎo)部門進(jìn)行核查并跟蹤事件處理進(jìn)展。通過及時公布督導(dǎo)情況,還原事情真相,積極引導(dǎo)輿論宣傳,消除了負(fù)面影響,維護(hù)了教育系統(tǒng)形象。

  (三)開展教育重點難點問題專項督導(dǎo)。先后開展了全國春季和秋季開學(xué)工作、義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為、教育信息化工作、北方地區(qū)中小學(xué)校冬季取暖、教育財政投入的使用管理情況等專項督導(dǎo),配合國務(wù)院辦公廳對義務(wù)教育均衡發(fā)展政策落實情況進(jìn)行專項督查,督促地方*切實履行教育職責(zé),保障教育優(yōu)先發(fā)展,辦好人民滿意的教育。2014年以來,共開展教育重大突發(fā)事件和熱點難點問題專項督導(dǎo)30余次。面對社會關(guān)注度高、人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,教育督導(dǎo)不掩飾,不回避,接地氣,重落實,成為推動問題得以有效解決的助力器。

  (四)完善中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。自2013年印發(fā)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)規(guī)程》和《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)工作守則》以來,指導(dǎo)各地配齊配強(qiáng)責(zé)任督學(xué),科學(xué)規(guī)范開展督導(dǎo)。研究建立中小學(xué)管理評價體系,強(qiáng)化對中小學(xué)管理評價。為督促各地認(rèn)真落實中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作,組織開展了北京等12個省(區(qū)、市)掛牌督導(dǎo)工作專項督查。截至2014年底,全國各縣(市、區(qū))普遍建立中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度,96%以上的中小學(xué)校實現(xiàn)掛牌督導(dǎo),推動了教育督導(dǎo)工作的經(jīng)常化、制度化。各地責(zé)任督學(xué)認(rèn)真履職,加強(qiáng)學(xué)校日常監(jiān)督指導(dǎo),及時回應(yīng)師生家長訴求,成為群眾點贊的教育“片兒警”。為全面提升中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作水平,研究制定《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作方案》。11月,在深圳市南山區(qū)召開全國中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作現(xiàn)場會,推動各地創(chuàng)新方法,扎實做好中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。

  四、推動教育質(zhì)量提升,強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展

  (一)探索開展素質(zhì)教育督導(dǎo)評估。一年來,繼續(xù)在上海浦東新區(qū)、福建福州、湖南株洲、廣西柳州、重慶開展了素質(zhì)教育督導(dǎo)評估試點,形成《中小學(xué)校督導(dǎo)評估指南》。研究修訂《中小學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評估辦法》,研發(fā)素質(zhì)教育督導(dǎo)評估工具和網(wǎng)絡(luò)信息平臺,健全中小學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評估指標(biāo)體系,推動中小學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評估制度進(jìn)一步完善。

  (二)推進(jìn)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。在連續(xù)7年開展義務(wù)教育階段相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域試點監(jiān)測的基礎(chǔ)上,組織有關(guān)專家學(xué)者研究制定了2014年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(試測)的《工作方案》《實施手冊》和《抽樣方案》。11月,根據(jù)方案組織開展了全國義務(wù)教育階段學(xué)生數(shù)學(xué)、體育與健康試測。與教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心共同研究語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的監(jiān)測指標(biāo)體系,形成《國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測方案》。

  (三)積極開展高等教育質(zhì)量評估。著力推進(jìn)新建本科高校合格評估。統(tǒng)籌規(guī)劃本科高校審核評估。積極推進(jìn)高校專業(yè)評估。9月,組織開展2013年度本科高校教學(xué)質(zhì)量報告編制發(fā)布工作,強(qiáng)化本科教學(xué)質(zhì)量報告制度建設(shè)。部署博士碩士學(xué)位論文抽檢工作,對舉報的學(xué)位論文作假行為進(jìn)行查處。印發(fā)對學(xué)位授予單位學(xué)位論文作假行為處理工作進(jìn)行檢查的通知,督促各校加大學(xué)位論文作假行為查處力度。

  五、強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果公開,加大約談和問責(zé)力度

  (一)重視教育督導(dǎo)結(jié)果公開。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,通過部網(wǎng)站、新聞媒體等渠道,將義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)檢查反饋意見、專項督導(dǎo)報告和各地自查整改報告對外公布,督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題和整改要求也公之于眾,督促各地各校限期整改,接受社會監(jiān)督。2014年共對外公布督導(dǎo)檢查反饋意見、專項督導(dǎo)報告等近50份,要求各地提供整改報告60余份,擴(kuò)大了督導(dǎo)結(jié)果的影響力,增強(qiáng)了督導(dǎo)工作的時效性和權(quán)威性。

  (二)強(qiáng)化約談和問責(zé)。在義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認(rèn)定工作中,對受檢省(區(qū)、市)教育督導(dǎo)部門負(fù)責(zé)人,以及材料審核發(fā)現(xiàn)問題的地區(qū)教育部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;對2013年通過國家認(rèn)定,但在義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測復(fù)查中又出現(xiàn)未達(dá)標(biāo)情況的縣(市、區(qū))及其所屬省級*和教育部門進(jìn)行約談。在開展專項督導(dǎo)檢查中,要求各地及時針對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,強(qiáng)化問責(zé)。

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