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教育部高度重視青少年學生近視眼防控工作,多措并舉、標本兼治,著力遏制近視發(fā)病率居高不下的勢頭,全力推進兒童青少年防近工作。
在規(guī)范辦學行為方面,印發(fā)了《關(guān)于當前加強中小學管理規(guī)范辦學行為的指導意見》《關(guān)于推進中小學教育質(zhì)量綜合評價改革的意見》,明確提出減輕學生過重課業(yè)負擔,建立以學生發(fā)展為核心、科學多元的中小學教育質(zhì)量評價制度。印發(fā)了《義務(wù)教育學校管理標準(試行)》,將“增強學生身體素質(zhì),降低學生近視率”作為學生管理和教育教學的重要內(nèi)容。今年2月,教育部等四部門印發(fā)《關(guān)于切實減輕中小學生課外負擔 開展校外培訓機構(gòu)專項治理行動的通知》,推動解決中小學生課外負擔過重問題,確保中小學生健康成長。此外,大力推進青少年陽光體育運動。通過保障體育課課時、開展豐富多彩的大課間體育活動和課外體育活動、實施《國家學生體質(zhì)健康標準》等,落實每天一小時體育鍛煉時間,促進學生積極參加體育鍛煉。
在建章立制方面,一是健全眼保健操和視力監(jiān)測等防近制度。完善眼保健操制度,將每天兩次眼保健操時間納入中小學課程表,普遍實施定期調(diào)整學生座位制度,根據(jù)教室采光照明情況和學生視力變化情況及時調(diào)整座位。堅持視力定期監(jiān)測制度,要求每學期對學生視力狀況進行兩次監(jiān)測,根據(jù)學生視力情況進行分檔管理。二是建立和完善中小學校體育評價機制。印發(fā)了《中小學校體育工作督導評估辦法》,將學生視力狀況納入中小學校體育評價機制,并要求各級*和教育行政部門把中小學校體育督導評估結(jié)果作為干部考核和實行獎懲的重要依據(jù)。三是建立教育、衛(wèi)生健康等部門協(xié)同推進青少年近視眼防控工作體制機制。2020年,教育部會同原國家衛(wèi)生計生委、國家體育總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強兒童青少年近視防控工作的指導意見》,提出了協(xié)同推進兒童青少年近視防控工作具體要求。下一步,還將據(jù)此《意見》,制定2020年全國學校青少年學生近視眼防控具體工作方案。
在多渠道開展防近宣傳教育方面,落實《中小學健康教育指導綱要》,要求學校傳授科學用眼、預防近視的知識和技能,督促學生養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習慣。在每年“全國愛眼日”,通過專題講座、眼保健知識咨詢、專家義診等多種形式開展眼保健相關(guān)知識宣傳。積極舉辦“全國青少年愛眼知識網(wǎng)上有獎競答活動” “保護學生視力大家談?wù)魑幕顒印?。編制并向西部地區(qū)中小學配發(fā)眼保健操掛圖和光盤、視力表及相關(guān)近視眼防控宣傳材料,并把這些資料通過網(wǎng)絡(luò)免費推廣。
在開展防近試點工作方面,2009年,確定武漢市為全國青少年學生近視眼防控工作實驗區(qū),開展視力健康管理試點工作。武漢市通過積極探索,形成了防近工作“*主導、部門配合、專家指導、項目運作”四位一體的管理機制、“健康教育、監(jiān)測預警、綜合干預、動態(tài)管理”四項內(nèi)容和“三項監(jiān)測、三重干預、三方共管”三項工作方法,對學生視力實施全方位防護,取得了明顯成效。下一步,將向全國推廣青少年防近的“武漢經(jīng)驗”。
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